機關事務局工作安排(三)以保值為目的,規(guī)范管理不可轉化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)
對不可轉化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理主要應以保值為目的,通過規(guī)范管理,進行優(yōu)化整合,提高其使用效率。一是統(tǒng)一管理辦公用房。抓住政府行政中心西遷、有關部門整建制搬入行政中心的機遇,規(guī)范各單位人均辦公用房面積,收回超出標準面積部分的辦公場所和閑置的辦公樓,然后重新調(diào)劑分配。二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)。成立非經(jīng)營性固定資產(chǎn)調(diào)劑中心,調(diào)劑使
用各單位多余或閑置的資產(chǎn),對各區(qū)級機關需要新購、建的資產(chǎn),首先從現(xiàn)有資產(chǎn)中調(diào)劑,提高資產(chǎn)的利用率。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。通過產(chǎn)權交易市場,拍賣、出讓區(qū)級機關各單位閑置不用的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。
(四)完善非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機制
市場化運作經(jīng)營不可避免地存在著經(jīng)營風險,所以要不斷完善各項監(jiān)督管理機制,規(guī)避市場風險。一是建立規(guī)范的運行機制。資產(chǎn)經(jīng)營公司要按《公司法》的要求,建立法人治理結構,成立董事會、監(jiān)事會,健全公司的決策機制和內(nèi)部管理機制,按董事會——經(jīng)理層——內(nèi)部管理部門的管理模式進行運作。二是健全監(jiān)督制衡機制。通過委派監(jiān)事會和財務總監(jiān)對資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營活動進行全面監(jiān)管,杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營行為,保證國有資產(chǎn)增值而不流失。三是建立考核檢查制度。定期對資產(chǎn)管理情況進行分類考核:對不可轉化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn),主要考核資產(chǎn)保值的情況;對資產(chǎn)經(jīng)營公司,要結合實際情況科學確定資產(chǎn)增值指標,并嚴格按指標進行考核,以確保非經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值。
三、加強隊伍建設,完善規(guī)章制度
(一)堅持以人為本,加強隊伍建設
、加強政治理論學習,用“三個代表”重要思想武裝干部職工的頭腦,密切聯(lián)系機關后勤工作實際,運用科學的理論、立場、觀點、方法加強學習,提升政治素養(yǎng)。
、加強組織建設。按照區(qū)委、區(qū)政府以規(guī)范服務型政府建設和機關投資軟環(huán)境建設的要求,充分發(fā)揮黨組的核心作用,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用,推動本局組織建設,形成團結務實,廉潔高效的領導班子,凝聚合力,推進后勤工作。
、提高工作人員的業(yè)務技能。采取請進來,走出去的辦法,積極組織全局工作人員參加各種崗位知識培訓和專業(yè)學習,著實提高業(yè)務技能,從根本上提升管理水平和服務水平。
(二)狠抓落實,完善規(guī)章制度
機關事務管理的特點,一方面是人員多、崗位多、行業(yè)多,既有相對獨立,又有緊密配合,同時也存在著不論是管理人員還是普通工作人員思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)參差不齊,各自標準不同的情況,另一方面,由于工作職能所決定,要經(jīng)常與大量現(xiàn)金、物資、國有資產(chǎn)等接觸,擔負著支配、保管的責任。如何發(fā)揮人的積極性、盡職盡責的落實好本職工作要靠制度,如何使資金合理使用,物資有效利用,要靠完善的規(guī)章制度。制定、完善嚴格的規(guī)章制度,是我們抓好工作落實的可靠保障。
新形勢必將給后勤服務提出更高的要求,接待、會晤、車輛管理、房產(chǎn)管理、機關保衛(wèi)、通訊、食堂、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、賓館和大會堂的發(fā)展等各后勤管理環(huán)節(jié)都必須在原來的基礎上完善和健全各項制度,要使這些規(guī)章制度跳出本單位的小圈子,逐步與社會化服務業(yè)的規(guī)章制度接軌,以形成權威性的規(guī)章制度。同事要加大執(zhí)行各項規(guī)章制度的力度,克服有制度不依的現(xiàn)象。機關后勤部門掌握著部分財權、物權,在實行管理中一定要堅持公開、公正的原則,在制度面前人人平等,讓被管理者了解各種規(guī)章制度,形成靠制度管人管事,強化監(jiān)督機制。我們要擺正自己的位置,理順、協(xié)調(diào)好各方面的關系,取得各單位的信任和支持,努力提高管理水平和服務質(zhì)量,確保機關日常工作的正常運轉。,