一、指導思想與工作重點

(一)指導思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，深入開展食品安全專項整治，把整治與建設、打劣與扶優(yōu)結合起來，努力提高我國食品安全的保障水平。

(二)工作重點：以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品為重點品種，以廣大農村為重點區(qū)域，重點抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

二、工作原則與主要目標

繼續(xù)按照“全國統(tǒng)一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治，著力治本”的方針，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導，整合執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，強化地方政府責任，加大打擊力度，努力使全國食品安全狀況有明顯改觀。

通過食品安全專項整治，使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，市場經營秩序有所好轉，監(jiān)管水平有所提高，人民群眾食品消費安全感增強。具體目標為：個城市蔬菜農藥殘留平均超標率下降—個百分點；個城市畜產品“瘦肉精”平均檢出率下降個百分點；大類大中型食品生產企業(yè)獲生產許可證的力爭達到%；個食品商場(超市)的散裝食品經營行為得到規(guī)范；市(地級)以上大型市場、超市進貨索票索證率達%以上；省會城市和計劃單列市至少建立個食品綠色市場；大中城市基本實現類食品安全準入上市；個城市學校食堂、餐飲業(yè)量化分級達到%以上；注水肉和病害肉現象得到全面遏制；面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為；穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設試點工作。

三、主要任務與具體措施

(一)整治食品源頭污染。加強農業(yè)投入品的監(jiān)管，開展農業(yè)生產資料打假，加大對種植業(yè)產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標、水產品藥物殘留超標的整治。定期發(fā)布全國大中城市蔬菜農藥殘留例行監(jiān)測結果。對例行監(jiān)測不合格率較高的城市和所在省的農產品安全進行跟蹤督導。加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治。

(二)整治食品生產加工環(huán)節(jié)。加強農產品標準化生產示范區(qū)、無公害農產品生產示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農場、出口產品生產基地的建設，推進產地環(huán)境污染監(jiān)控工作。嚴格審查和發(fā)放許可證，加強食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。以查處食品生產過程中使用非食用原料、病死畜禽、回收的過期食品等違法行為為重點，加強對調味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品等食品生產企業(yè)的監(jiān)管，并強化食品生產環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和檢查。清理整頓已獲得衛(wèi)生許可證的食品生產企業(yè)，對不符合衛(wèi)生條件的企業(yè)要吊銷或收回衛(wèi)生許可證。審查肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品類企業(yè)生產條件，不具備條件的企業(yè)不發(fā)給食品生產許可證。對生產集中地和產品質量不穩(wěn)定的企業(yè)要加大監(jiān)督抽查力度。對不合格的產品要堅決曝光，問題嚴重的要立即責令停助銷，多次抽查不合格、不具備生產條件的要吊銷相關證照，退出市場。加強生豬屠宰管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序,積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰工作，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為。，