一、指導思想

　　以系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展教育實踐活動成果，始終把黨建工作擺在突出位置，落實管黨責任，優(yōu)化制度設(shè)計，加強考核督查，把黨支部書記抓黨建工作的責任具體化、標準化，推動基層黨建更好引領(lǐng)基層治理。

　　二、實施對象

　　各行政村黨(總支)支部書記。

　　三、實施原則

　　一是強化主體責任。建立責任清單制度，嚴格落實黨支部書記履行黨建工作第一責任人的職責，為形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實的工作格局奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二是堅持問題導向。從基層黨支部黨建工作的責任清單入手，結(jié)合黨建工作在村級各項工作中示范性、引領(lǐng)性的導向作用，梳理存在問題，著力攻堅克難，提高黨建工作整體水平，為農(nóng)村各項工作的順利推進奠定堅實黨建保障。

　　三是注重統(tǒng)籌整合。既要根據(jù)本文件中所列的黨建工作責任清單抓好落實，又要結(jié)合實際探索實踐，研究分析本支部黨建工作實際情況，豐富拓展責任清單內(nèi)容，形成黨建工作的個性化格局。同時要充分整合黨員干部示范、組織紀律約束、群眾參與監(jiān)督的作用，形成工作合力。

　　四、工作內(nèi)容

　　黨支部書記抓黨建責任清單分基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級事務(wù)決策、任期承諾事項考評四方面。

　　(一)抓好基層組織建設(shè)工作

　　1、規(guī)范基層績效黨建運行。注重日常工作，定期開展相關(guān)活動，及時建立臺賬資料，確保黨支部年度晉位升級工作順利推進。軟弱渙散黨支部要直面存在問題，積極穩(wěn)步開展整改工作，如期完成整轉(zhuǎn)任務(wù)。

　　2、規(guī)范做好發(fā)展黨員工作。要堅持程序完整、規(guī)劃清晰、把關(guān)嚴格的總體要求，扎實開展工作，確保黨員發(fā)展體現(xiàn)嚴肅性、激勵性、示范性。

　　3、開展“百村立功”競賽活動。組織開展村干部、黨員、后備干部的一句承諾，強化幫扶力量。

　　4、高質(zhì)量召開組織生活會。每年定期召開一次組織生活會，做到準備充分，要本著交心談心、相互指正的態(tài)度，立足問題發(fā)言直截，不走過場，不流于形式泛泛空談。

　　5、認真落實“百姓事馬上辦”一站通平臺管理制度。要定期走訪農(nóng)戶，收集信息，按時組織開展民情分析會并做好會議記錄。要把走訪群眾收集民意訴求、及時分析解決，作為貼近群眾，建設(shè)和諧村的重要途徑。

　　6、認真執(zhí)行“三會一課”制度。按時召開各類會議，以常態(tài)化的會議制度，體現(xiàn)組織生活嚴肅性，增強黨員同志的歸屬感。

　　7、切實加強村級后備人才培養(yǎng)。要立足長遠，秉持公心，抓好村后備人才隊伍建設(shè)，要及時制定培養(yǎng)計劃并讓其參與相關(guān)中心工作。

　　8、認真開展年度評議工作。每年年底召開一次“雙述雙評”工作，將年度述職考評工作，作為剖析存在問題，優(yōu)化工作思路的重要途徑。黨支部書記要同步開展抓黨建工作的述職。

　　(二)加強黨員干部管理

　　1、嚴肅開展黨員鋒領(lǐng)指數(shù)考評管理工作。要將鋒領(lǐng)指數(shù)考評管理工作，作為正風肅紀、提升教育效果，體現(xiàn)黨員隊伍純潔性、先進性的重要途徑。要按期開展考評工作，對考評結(jié)果要嚴肅按要求進行分類處理。

　　2、開展一月一次的黨組織的生活日工作。要立足日常管理教育，開展“黨員固定活動日”工作，每月第一個周二為黨員固定活動日，作為保證黨員鋒領(lǐng)指數(shù)考評結(jié)果客觀、公正的核心依據(jù)，情況掌握到位、結(jié)果處置到位。

　　3、嚴格執(zhí)行黨員組織關(guān)系管理制度。加強對黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和接收工作的管理。

　　4、認真做好黨費收繳工作。每月按時足額收繳黨費，并及時在黨務(wù)公開欄內(nèi)進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

　　5、開展不合格黨員處置工作。按不合格黨員處置工作方法步驟和總體要求，嚴肅完成不合格黨員處置相關(guān)工作。

　　6、加強黨員教育培訓。組織黨員定期收看遠程教育平臺節(jié)目，每月組織4次以上集中收看活動，并在檔案上規(guī)范做好收看記錄。

　　7、切實履行村主職干部周二聯(lián)合辦公制度。值班期間不得從事黨務(wù)、村務(wù)之外的活動，因事外出必須履行請假手續(xù)，不擅自離崗或虛報去向。村兩委干部原則上每周二上午進行集中學習辦公，做到村級事務(wù)集體協(xié)商。

　　8、扎實抓好村干部輪流值班制度。值班人員公出或因特殊情況離崗，須按要求履行請假手續(xù)，并落實好代班人員。值班期間不遲到早退，或擅離職守。

　　(三)推行村級事務(wù)公開決策

　　1、執(zhí)行村級重大事務(wù)決策“五議決策法”制度。嚴格落實“36條”小微權(quán)力管理制度，規(guī)范村級各類工程管理，對相關(guān)事項，村黨支部要按照黨員群眾建議、黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民代表會議決議的程序進行，并將表決結(jié)果公開、實施情況公開。

　　2、黨員干部積極聯(lián)系服務(wù)群眾。要積極開展黨員志愿服務(wù)活動，開展黨員設(shè)崗定職，落實黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。

　　五、實施步驟

　　(一)明確工作內(nèi)容。各黨支部要根據(jù)本文件所列的責任清單內(nèi)容，組織全體黨員學習，并要根據(jù)黨員群眾平時的意見建議和專項學習會上的建議意見，在村級黨建共性責任清單的基礎(chǔ)上，補充完善個性化的責任清單，并于20XX年4月30日前上報鄉(xiāng)組織辦。

　　(二)推動清單落實。各基層黨組織要及時成立黨(總支)支部書記抓黨建工作的領(lǐng)導小組。要將確定后的責任清單內(nèi)容在黨員大會上進行公開承諾。要按季度分析工作進展情況，清晰把握存在問題，明確下季度改進方向。每季度對各黨支部責任清單的進展情況進行督查，并下發(fā)督查通報。

　　建立黨支部書記抓黨建責任清單制度，是新形勢下落實黨要管黨、從嚴治黨方針的有力抓手，是確保支部黨建工作扎實推進的重要保障。各黨支部要按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，高度重視，狠抓落實，務(wù)求實效，堅決杜絕僥幸心理，堅決避免被動應(yīng)付、避重就輕的消極思想。