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第一章 總則
第一條 根據(jù)《教育部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作若干意見的通知>的通知》(教財[2014]14號)和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、財政廳、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局關(guān)于陜西省國家助學(xué)貸款工作管理實施細(xì)則的通知》(陜政辦[2014]101號)《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》(財教[2014]180號)精神,結(jié)合我校實際制定本細(xì)則。
第二條開展國家助學(xué)貸款以“方便貸款,防范風(fēng)險”為原則,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的管理責(zé)任。
第二章 國家助學(xué)貸款基本政策
第三條 貸款對象。全日制普通高等學(xué)校本科生、研究生及第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難,在校期間所獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費用(包括學(xué)費、住宿費、及基本生活費)的在校學(xué)生。
第四條貸款額度。全日制本科生,每人每年申請貸款額度不超過8000元,年度學(xué)費和住宿費總和低于8000元的,貸款額度可按照學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)總和確定,全日制研究生每人每年申請貸款額度不超過12000元;年度學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)總和低于12000元的,貸款額度可按照學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)總和確定。
第五條 財政貼息。學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財政補(bǔ)貼,畢業(yè)后全部由學(xué)生自付。我校本科及研究生畢業(yè)借款學(xué)生的計息時間統(tǒng)一定于畢業(yè)當(dāng)年的7月1日。
第六條 貸款償還。由貸款學(xué)生自主選擇畢業(yè)后24個月內(nèi)的任何一個月起開始償還本金(除辦理展期貸款外,畢業(yè)之日起24個月后必須開始償還貸款本金),但應(yīng)在畢業(yè)當(dāng)年的7月1日(含1日)開始償還貸款利息,畢業(yè)后6年內(nèi)還清本息。具體還款事宜,必須在甲方與乙方簽訂的還款協(xié)議中明確。
第七條 代償資助。貸款畢業(yè)生自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級人民政府駐地以下地區(qū)(不含縣級人民政府駐地)基層單位工作,服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)的學(xué)生,其在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息由中央財政代為償還。
國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵的高校學(xué)生,在入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款實行代償;應(yīng)征入伍服義務(wù)兵前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含按國家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生)服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格/退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,國家實行學(xué)費減免。
第三章 管理機(jī)構(gòu)
第八條 學(xué)校成立國家助學(xué)貸款領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨政一把手任組長,主管學(xué)生和財務(wù)的校長任副組長,學(xué)生處、財務(wù)處、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)中心、招生辦公室及公安處等部門領(lǐng)導(dǎo)參加。督促學(xué)校內(nèi)與貸款有關(guān)的各部門執(zhí)行國家助學(xué)貸款政策。
第九條 在學(xué)生處設(shè)立學(xué)生貸款辦公室,負(fù)責(zé)全校學(xué)生貸款工作。
第十條 各書院選派專職工作人員配合學(xué)生處開展國家助學(xué)貸款工作。(專職工作人員人數(shù)配備請參照教育部規(guī)定:高校原則上按全日制普通本?茖W(xué)生、研究生在校生規(guī)模1:2500的比例,在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑配備專職工作人員。
第四章 管理職責(zé)
第十一條 學(xué)生處負(fù)責(zé)國家助學(xué)貸款的政策宣傳及對貸款學(xué)生進(jìn)行多種形式的誠信教育工作。加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育,使國家助學(xué)貸款政策成為學(xué)生政治思想課堂的必修內(nèi)容。
第十二條 學(xué)生貸款辦公室負(fù)責(zé)建立借款學(xué)生的信息查詢管理系統(tǒng),向全國學(xué)生貸款管理中心上報學(xué)校國家助學(xué)貸款工作情況及借款畢業(yè)生相關(guān)信息。負(fù)責(zé)向經(jīng)辦銀行報送我校貸款學(xué)生名單和學(xué)生申請貸款的有關(guān)資料;對申請借款學(xué)生的資格及申請材料的完整性、真實性進(jìn)行審查;協(xié)助貸款銀行對貸款學(xué)生進(jìn)行貸后管理;與貸款銀行及校內(nèi)相關(guān)部門保持密切的工作聯(lián)系。
第十三條 財務(wù)處負(fù)責(zé)及時為借款學(xué)生劃轉(zhuǎn)學(xué)費貸款,監(jiān)督學(xué)生按貸款合同規(guī)定的用途使用貸款。對用于我校承擔(dān)風(fēng)險補(bǔ)償專項資金的具體數(shù)額進(jìn)行管理和記錄,并在有關(guān)會計科目中列支。加強(qiáng)與經(jīng)辦銀行的其他金融業(yè)務(wù)合作,密切銀校合作關(guān)系。
第十四條 教務(wù)處及研究生院負(fù)責(zé)提供新生的電子信息,對貸款學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤管理。借款學(xué)生在校期間發(fā)生休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、出國、被開除學(xué)籍等中止學(xué)業(yè)的事件,教務(wù)處及研究生院在借款人清還貸款之后方可為其辦理相關(guān)手續(xù)。對于不按時辦理還款確認(rèn)手續(xù)(含延長學(xué)制)的借款畢業(yè)生暫扣畢業(yè)證和學(xué)位證;負(fù)責(zé)提供對學(xué)生進(jìn)行國家助學(xué)貸款政策宣傳教育和簽訂合同所需的教室。
第十五條 就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)在畢業(yè)借款學(xué)生的報到證上載明“該生借有國家助學(xué)貸款”字樣。向?qū)W生貸款辦公室提供畢業(yè)借款學(xué)生第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址、電話等信息。
第十六條 招生辦公室在寄送錄取通知書的同時,向新生寄發(fā)我校國家助學(xué)貸款政策說明書,指導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。
第十七條 各書院負(fù)責(zé)本院學(xué)生的貸款申請、跟蹤管理及對違約學(xué)生的催款工作。建立院級借款學(xué)生誠信檔案;將學(xué)生貸款情況書面通知貸款學(xué)生家長;組織借款學(xué)生辦理還款確認(rèn)手續(xù);將還款協(xié)議文本材料裝入學(xué)生檔案。負(fù)責(zé)記錄借款學(xué)生首次就業(yè)的聯(lián)系方式。
第五章 貸款的申請和發(fā)放
第十八條 國家助學(xué)貸款實行一次申請、按年發(fā)放的政策。學(xué)校每年介紹入學(xué)新生向貸款銀行申請貸款。新生于每學(xué)年開始向所在學(xué)院提交書面貸款申請及本人相關(guān)證明材料。
第十九條 申請貸款需要提供的個人材料如下:
(1)《西安交通大學(xué)國家助學(xué)貸款申請書》;
(2)本人居民身份證和學(xué)生證復(fù)印件;
(3)本人對家庭經(jīng)濟(jì)困難情況說明;
(4)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政部門關(guān)于其家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明;
(5)借款人父母身份證復(fù)印件;
(6)《中國銀行國家助學(xué)貸款申請審批表》;
(7)中國銀行咸寧路支行長城電子借記卡復(fù)印件。
第二十條 組織申請。各書院負(fù)責(zé)組織申請學(xué)生填寫貸款申請表格,對學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請進(jìn)行資格審查,并按經(jīng)辦銀行的要求編制《申請國家助學(xué)貸款學(xué)生審核信息表》。
第二十一條 學(xué)生貸款辦公室負(fù)責(zé)審核申請材料,將合格的申請審批表及《申請國家助學(xué)貸款學(xué)生審核信息表》蓋章予以確認(rèn),并以電子文檔和書面文檔形式將申請資料送交經(jīng)辦銀行。
第二十二條 經(jīng)辦銀行在收到學(xué)校提交的申請材料后進(jìn)行審查。審查結(jié)束于5個工作日內(nèi)統(tǒng)一編制審查合格的借款學(xué)生名冊并送交學(xué)校。
第二十三條 學(xué)校按經(jīng)辦銀行批準(zhǔn)的借款學(xué)生名冊,配合銀行組織學(xué)生填寫、簽署借款合同和借據(jù)。
第二十四條 經(jīng)辦銀行將首年的貸款劃入學(xué)校指定的賬戶。學(xué)生持回單到學(xué)校財務(wù)處辦理交費(學(xué)費、住宿費)手續(xù)。
第二十五條 貸款續(xù)放。每學(xué)年老生注冊報到期間,各書院負(fù)責(zé)組織借款學(xué)生按借款合同填寫借款憑證,并報送學(xué)生貸款辦公室。貸款銀行在收到借款憑證后將貸款劃入學(xué)校指定的帳戶。
第六章 貸款的償還
第二十六條 還款確認(rèn)。借款學(xué)生畢業(yè)前60天,學(xué)生處貸款辦公室和各院負(fù)責(zé)組織借款學(xué)生與經(jīng)辦銀行辦理還款確認(rèn)手續(xù),根據(jù)銀行制定的還款計劃簽訂還款協(xié)議。繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位的學(xué)生可以申請辦理貸款展期。
第二十七條 按時還款。畢業(yè)后,學(xué)生要認(rèn)真履行與貸款銀行簽訂的還款協(xié)議,直接向銀行還款,承擔(dān)償還貸款的全部責(zé)任。
第二十八條、賴抑鷮W(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限/數(shù)額償還貸款,經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息;
②經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,供全國各金融機(jī)構(gòu)依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款,汽車貸款等金融服務(wù);
③對于連續(xù)拖欠還款行為嚴(yán)重的借款人,有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名/公民身份號碼/畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息;
④嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十條 本辦法由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。
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