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養(yǎng)老已成為時(shí)下最迫切的改革議題之一。針對(duì)養(yǎng)老方面存在的問題,全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長(zhǎng)戴皓建議,“大力發(fā)展個(gè)人自愿性養(yǎng)老金,給予實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠。”
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解,這已是戴皓自以來五年中第四次提及養(yǎng)老議題,而今年的提案是《關(guān)于推行養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品與實(shí)物保障養(yǎng)老對(duì)接產(chǎn)品遞延稅的提案》(下稱《提案》)。目前,我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立在三大支柱之上,即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及個(gè)人自愿性養(yǎng)老金。
與我國龐大的城鎮(zhèn)人口基數(shù)相比,目前我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金制度的覆蓋面有限,資金缺口很大,不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老保障需求!短岚浮分刑岢,鼓勵(lì)個(gè)人自愿性養(yǎng)老金的制度安排,將有助于化解政府和企業(yè)的養(yǎng)老壓力。
此外,《提案》還指出,應(yīng)給予實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠。實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃是指主要針對(duì)養(yǎng)老所面臨的長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和通漲風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。其具體特點(diǎn)包括:雙重合同、專款專用、退休保障、死亡保障、社區(qū)轉(zhuǎn)移等。
《提案》建議,對(duì)實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃給予個(gè)人所得稅延遲繳稅的政策,即參與實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的個(gè)人其繳納的保險(xiǎn)費(fèi)在不超過其個(gè)人收入一定比例的范圍內(nèi)不繳納個(gè)人所得稅,而是在領(lǐng)取年金入住養(yǎng)老社區(qū)的時(shí)候再繳納個(gè)人所得稅。
這一政策主要針對(duì):企業(yè)未建立企業(yè)年金計(jì)劃的員工個(gè)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和自由職業(yè)者可以根據(jù)自身情況自愿參加。具體辦法、標(biāo)準(zhǔn),可參照企業(yè)年金、職業(yè)年金稅收政策的相關(guān)部分。未來進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老時(shí),由社區(qū)按照當(dāng)時(shí)的稅率對(duì)于個(gè)人所得稅部分進(jìn)行代扣代繳。
另據(jù)本報(bào)記者了解,除《提案》外,戴皓還將就發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)、殘疾人社區(qū)康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品等方面做出建言。
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