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從起,我國將對企業(yè)年金、職業(yè)年金涉及的個人所得稅啟動遞延納稅的優(yōu)惠政策,即個人在年金繳費(fèi)和基金投資收益環(huán)節(jié)均無需繳納個人所得稅,改為在個人年滿退休實(shí)際領(lǐng)取年金時才繳稅,相當(dāng)于把原來早納的稅變成了晚納。
財政部、人力資源社會保障部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合宣布,從1月1日起,我國實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。其中對單位和個人不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)年金或職業(yè)年金繳費(fèi),準(zhǔn)予在個人所得稅前扣除;對個人從企業(yè)年金或職業(yè)年金基金取得的投資收益免征個人所得稅;對個人實(shí)際領(lǐng)取的企業(yè)年金或職業(yè)年金按規(guī)定征收個人所得稅。財稅專家表示,此舉有利于促進(jìn)我國職工在普遍享受基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上獲得更多層次的補(bǔ)充養(yǎng)老保險。
由存錢時繳稅變成了取錢時繳稅
據(jù)北京青年報記者了解,目前我國的養(yǎng)老保險體系主要包括基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險三個層次,其中的補(bǔ)充養(yǎng)老保險包括企業(yè)年金和職業(yè)年金。所謂企業(yè)年金和職業(yè)年金,其實(shí)都是企事業(yè)單位及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上額外建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險。二者的區(qū)別在于,企業(yè)年金主要針對企業(yè)而言,是由企業(yè)和職工依據(jù)我國的《企業(yè)年金試行辦法》等政策自愿建立的;而職業(yè)年金則主要是針對事業(yè)單位,其依據(jù)為《事業(yè)單位職業(yè)年金試行辦法》。
此次我國對企業(yè)年金和職業(yè)年金實(shí)施的遞延納稅,是指在年金繳費(fèi)環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅,實(shí)際是將納稅義務(wù)遞延到了個人實(shí)際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié),即不再在存錢時就繳稅,而是到了實(shí)際領(lǐng)到錢時才繳稅。據(jù)國稅總局公布的內(nèi)容看,起,單位根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定為職工繳納的企業(yè)年金或職業(yè)年金費(fèi)用計入個人賬戶時,個人暫不繳納個人所得稅;個人根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定繳付的年金個人繳費(fèi)部分,在不超過本人繳費(fèi)工資計稅基數(shù)的4%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,暫從個人當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。在企業(yè)年金或職業(yè)年金在進(jìn)行基金投資運(yùn)營獲得收益并將其分配計入個人賬戶時,暫不征收個人所得稅。在個人達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡領(lǐng)取的企業(yè)年金或職業(yè)年金時,則按照“工資、薪金所得”項目適用的稅率計征個人所得稅。根據(jù)上述內(nèi)容看,此次年金個人所得稅新政出臺后,年金參保者均可享受到遞延納稅的實(shí)惠,而且相當(dāng)一部分參保者還會在一定程度上減輕個人所得稅的稅負(fù)。
新政有助于單位建立年金積極性
據(jù)專家介紹,我國此次出臺的年金個人所得稅繳稅新政策,在財稅界被稱作“EET模式”,在很大程度上是與國際年金繳費(fèi)制度接軌的表現(xiàn),因?yàn)槟壳霸趪H經(jīng)合組織的成員國中,法國、德國、美國、日本等多數(shù)國家均選擇了這種EET模式。財政部和國稅總局人士昨天也表示,我國此次出臺企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅政策確實(shí)研究借鑒了發(fā)達(dá)國家的通行做法,同時結(jié)合了我國的實(shí)際情況,實(shí)質(zhì)是一種稅收優(yōu)惠模式。
而有財稅專家昨天在接受北青報記者采訪時則表示,此項政策更大的意義實(shí)際是對健全我國多層次養(yǎng)老保險體系實(shí)施了一次正激勵,即能在一定程度上鼓勵單位建立年金制度的積極性。
新政使更多民眾能獲得單位企業(yè)年金
據(jù)了解,我國從1991年就明確了建立基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險體系的目標(biāo)。不過,經(jīng)過20多年的發(fā)展后,雖然基本養(yǎng)老保險已經(jīng)覆蓋了大部分城鎮(zhèn)的就業(yè)人群,但補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險發(fā)展則相當(dāng)緩慢。
國務(wù)院專門批準(zhǔn)發(fā)布了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,提出了“完善基本養(yǎng)老保險制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,發(fā)揮商業(yè)保險補(bǔ)充性作用”的指導(dǎo)意見。不久前十八屆三中全會上也明確提出了“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險,構(gòu)建多層次社會保障體系”的內(nèi)容。此次三部委出臺這一舉措,最終受益者將是普通民眾,未來越來越多的人可能在獲得政府提供的基本養(yǎng)老保險的同時,還能獲得單位的年金。當(dāng)然,其前提是職工所在的企事業(yè)單位已經(jīng)提前建立了企業(yè)年金或職業(yè)年金制度。
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