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軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)令 第 413 號(hào) 現(xiàn)公布《軍人撫恤優(yōu)待條例》,自2004年10月1日起施行。 7月29日,國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)發(fā)布修改決定,修改稿8月1日起施行。
(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì) 第413號(hào)令發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了保障國(guó)家對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待,激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神,加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》等有關(guān)法律,制定本條例。
第二條 中國(guó)人民解放軍 現(xiàn)役軍人(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬,是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象,依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條 軍人的撫恤優(yōu)待,實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針,保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象,開(kāi)展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。
第四條 國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)軍人撫恤優(yōu)待工作。
軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。中央和地方財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi),?顚S,并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第五條 國(guó)務(wù)院民政部門(mén)主管全國(guó)的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
第六條 各級(jí)人民政府對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 死亡撫恤
第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的,其遺屬依照本條例的規(guī)定享受撫恤。
第八條 現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,批準(zhǔn)為烈士:
(一)對(duì)敵作戰(zhàn)死亡,或者對(duì)敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;
(二)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害,或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;
(三)為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)或者參加處置突發(fā)事件死亡的;
(四)因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研實(shí)驗(yàn)死亡的;
(五)其他死難情節(jié)特別突出,堪為后人楷模的。
現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照烈士對(duì)待。
批準(zhǔn)烈士,屬于因戰(zhàn)死亡的,由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于非因戰(zhàn)死亡的,由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);屬于本條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定情形的,由中國(guó)人民解放軍總政治部批準(zhǔn)。
第九條 現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,確認(rèn)為因公犧牲:
(一)在執(zhí)行任務(wù)中或者在上下班途中,由于意外事件死亡的;
(二)被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的;
(三)因患職業(yè)病死亡的;
(四)在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡,或者因醫(yī)療事故死亡的;
(五)其他因公死亡的。
現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照因公犧牲對(duì)待。
現(xiàn)役軍人因公犧牲,由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn);屬于本條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定情形的,由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十條 現(xiàn)役軍人除第九條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定情形以外,因其他疾病死亡的,確認(rèn)為病故。
現(xiàn)役軍人非執(zhí)行任務(wù)死亡或者失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照病故對(duì)待。
現(xiàn)役軍人病故,由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十一條 對(duì)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)分別發(fā)給《中華人民共和國(guó)烈士證明書(shū)》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書(shū)》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書(shū)》。
第十二條 現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)是:烈士,80個(gè)月工資;因公犧牲,40個(gè)月工資;病故,20個(gè)月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。
獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金:
(一)獲得中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的,增發(fā)35%;
(二)獲得軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的,增發(fā)30%;
(三)立一等功的,增發(fā)25%;
(四)立二等功的,增發(fā)15%;
(五)立三等功的,增發(fā)5%。
多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例,增發(fā)一次性撫恤金。
第十三條 對(duì)生前作出特殊貢獻(xiàn)的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,除按照本條例規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外,軍隊(duì)可以按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性特別撫恤金。
第十四條 一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒(méi)有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的,發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
第十五條 對(duì)符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,發(fā)給定期撫恤金:
(一)父母(撫養(yǎng)人)、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活費(fèi)來(lái)源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降?
(二)子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的;
(三)兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的。
對(duì)符合享受定期撫恤金條件的遺屬,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。
第十六條 定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法,由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,可以增發(fā)撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第十八條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的,增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金,作為喪葬補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)注銷其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。
第十九條 現(xiàn)役軍人失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,在其被批準(zhǔn)為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或者病故后,又經(jīng)法定程序撤銷對(duì)其死亡宣告的,由原批準(zhǔn)或者確認(rèn)機(jī)關(guān)取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格,并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回有關(guān)證件,終止其家屬原享受的撫恤待遇。
第三章 殘疾撫恤
第二十條 現(xiàn)役軍人殘疾被認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的,依照本條例的規(guī)定享受撫恤。
因第八條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的,認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘;因第九條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的,認(rèn)定為因公致殘;義務(wù)兵和初級(jí)士官因第九條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定情形以外的疾病導(dǎo)致殘疾的,認(rèn)定為因病致殘。
第二十一條 殘疾的等級(jí),根據(jù)勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度確定,由重到輕分為一級(jí)至十級(jí)。
殘疾等級(jí)的具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)規(guī)定。
第二十二條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘,醫(yī)療終結(jié)后符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的,應(yīng)當(dāng)評(píng)定殘疾等級(jí)。義務(wù)兵和初級(jí)士官因病致殘符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請(qǐng)的,也應(yīng)當(dāng)評(píng)定殘疾等級(jí)。
因戰(zhàn)、因公致殘,殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)至十級(jí)的,享受撫恤;因病致殘,殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)的,享受撫恤。
第二十三條 因戰(zhàn)、因公、因病致殘性質(zhì)的認(rèn)定和殘疾等級(jí)的評(píng)定權(quán)限是:
(一)義務(wù)兵和初級(jí)士官的殘疾,由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定和評(píng)定;
(二)現(xiàn)役軍官、文職干部和中級(jí)以上士官的殘疾,由軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)定和評(píng)定;
(三)退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊(duì)離休、退休干部需要認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的,由省級(jí)人民政府民政部門(mén)認(rèn)定和評(píng)定。
評(píng)定殘疾等級(jí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(jiàn)。
殘疾軍人由認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的機(jī)關(guān)發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》。
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