安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)殘疾人的優(yōu)待扶助，鼓勵(lì)殘疾人積極參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》、《殘疾人教育條例》和《殘疾人就業(yè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》)的殘疾人按照本規(guī)定享受相關(guān)的優(yōu)待扶助。法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府依法組織實(shí)施殘疾人優(yōu)待扶助工作，并對(duì)所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府優(yōu)待扶助殘疾人工作實(shí)施監(jiān)督。

　　民政、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、文化、廣電、工商行政管理、稅務(wù)、建設(shè)、交通、公安、司法、體育、人事等部門(mén)，依照各自職責(zé)，做好優(yōu)待扶助殘疾人工作。

　　殘疾人聯(lián)合會(huì)接受政府的委托，管理殘疾人事務(wù)，開(kāi)展殘疾人工作，負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，多渠道籌措資金加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入。

　　縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)每年安排部分福利彩票公益金用于發(fā)展殘疾人福利事業(yè)。

　　縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)安排部分體育彩票公益金用于開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)。

　　第五條　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)殘疾人進(jìn)行優(yōu)待扶助。

　　第二章　勞動(dòng)就業(yè)優(yōu)待扶助

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，采取多種措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，保障殘疾人就業(yè)。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮殘疾人就業(yè)。

　　第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

　　對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面給予幫助。

　　第八條　國(guó)家機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位招聘職員，同等考錄或者招聘條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用殘疾人。

　　第九條　鼓勵(lì)殘疾人自愿組織起來(lái)就業(yè)或者自謀職業(yè)。對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，按照國(guó)家規(guī)定給予信貸等方面扶持。

　　殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　殘疾人個(gè)人從事加工、修理、修配勞務(wù)所得收入，免征增值稅。殘疾人個(gè)人從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)月銷(xiāo)售額達(dá)不到 5000元的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)，免征增值稅。

　　開(kāi)辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，稅務(wù)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

　　第十條　福利企業(yè)安置盲、聾、啞及肢體殘疾人員，由稅務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)盲、聾、啞及肢體殘疾人員占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)不同的比例，分別給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

　　第十一條　用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，為殘疾人職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

　　用人單位辭退殘疾人職工、解除與殘疾人職工的勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

　　對(duì)依靠殘疾人職工或者其配偶一人工資收入維持家庭生活的，用人單位非因單位撤銷(xiāo)、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)，不得安排殘疾人職工或者其配偶下崗。

　　第十二條　各類(lèi)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展針對(duì)失業(yè)殘疾職工、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的殘疾人的就業(yè)再就業(yè)前的免費(fèi)技能培訓(xùn)。

　　第三章　生活醫(yī)療優(yōu)待扶助

　　第十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下列殘疾人采取生活保障措施：

　　(一)對(duì)有重度殘疾人、多個(gè)殘疾人的家庭及其他特困殘疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基礎(chǔ)上，根據(jù)分類(lèi)施保的原則，適當(dāng)提高其最低生活保障金的補(bǔ)差額;

　　(二)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，給予供養(yǎng)、救濟(jì);

　　(三)對(duì)在城市生活無(wú)著流浪乞討的殘疾人，當(dāng)?shù)鼐戎�站�?yīng)當(dāng)及時(shí)救助。

　　第十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善居住條件。

　　對(duì)符合政府廉租住房條件的城鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)將其納入政府廉租住房制度范圍。

　　因城市建設(shè)規(guī)劃拆遷殘疾人房屋，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)本著方便殘疾人生活的原則妥善安置。

　　第十五條　殘疾人憑《殘疾人證》進(jìn)入公園、動(dòng)物園、烈士陵園、文化館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)館、文化活動(dòng)中心和科技活動(dòng)中心等公共文化體育場(chǎng)所，享受減免費(fèi)用的優(yōu)待。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

　　殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入收費(fèi)公共廁所。

　　盲人讀物免費(fèi)郵寄。

　　第十六條　殘疾人憑《殘疾人證》就醫(yī)，掛號(hào)、繳費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等予以優(yōu)先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)減免普通掛號(hào)費(fèi);貧困殘疾人憑《殘疾人證》和縣級(jí)以上殘聯(lián)出具的家庭貧困證明就醫(yī)，二級(jí)以上公立醫(yī)院適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)。

　　第十七條　居住在城市或者農(nóng)村的殘疾人，符合下列條件之一的，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，按照規(guī)定享受醫(yī)療救助：

　　(一)持有縣級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)放的最低生活保障金領(lǐng)取憑證，享受低保待遇的;

　　(二)持有縣級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)放的農(nóng)村五保供養(yǎng)證的;

　　(三)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。

　　殘疾人不符合前款規(guī)定條件但家庭貧困的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)逐步將其納入醫(yī)療救助范圍。

　　第四章　文化教育優(yōu)待扶助

　　第十八條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的規(guī)定，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　第十九條　適齡殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育，應(yīng)當(dāng)就近入學(xué)。異地就學(xué)的殘疾兒童、少年和殘疾人的子女就學(xué)由流入地政府負(fù)責(zé)安排。

　　家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女接受義務(wù)教育，免費(fèi)領(lǐng)取教科書(shū);屬于寄宿生的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府補(bǔ)助生活費(fèi)。

　　第二十條　普通高級(jí)中等學(xué)校、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)等非義務(wù)教育的學(xué)校，不得拒絕招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，并應(yīng)當(dāng)減免家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。

　　接受中高等教育的家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女，享受優(yōu)先領(lǐng)取助學(xué)金的待遇，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理其國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)�？既敫叩仍盒５呢毨�殘疾學(xué)生，按照省有關(guān)規(guī)定享受一次性救助和學(xué)年救助。