河南取消非農(nóng)戶口 統(tǒng)一登記為居民戶口

　　河南省日前印發(fā)的《關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》提出，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，并全面實施居住證制度。

　　據(jù)央視報道，河南規(guī)劃，到2020年，將努力實現(xiàn)1100萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%。

河南推戶籍制度改革 農(nóng)村城里人統(tǒng)一為居民戶口

　　11月12日從省政府獲悉，《河南省人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》正式出臺。《意見》提出，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，全面實施居住證制度。這對于有序推進我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實現(xiàn)全省新型城鎮(zhèn)化健康、有序、可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

　　我省深化戶籍制度改革秉承“四個堅持”：堅持以人為本，堅持自愿、分類，堅持存量優(yōu)先、有序引導增量，堅持突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“優(yōu)先解決”進城時間長、有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的人員的落戶，同時以城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等為重點，著力提高縣域城市(鎮(zhèn))吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能力。

　　進城農(nóng)民在哪兒落戶?《意見》提出，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜實施差別化落戶政策。按照建制鎮(zhèn)和小城市、人口50萬至100萬的中等城市、人口100萬以上的大城市以及省會城市四個層次，實施相應落戶政策，對建制鎮(zhèn)和小城市落戶“全面放開”。

　　按照這一政策，農(nóng)民工只需擁有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，本人及其配偶、未成年子女、父母等即可在縣政府駐地鎮(zhèn)申請登記常住戶口。省會城市鄭州將建立完善積分落戶制度，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，合理設置積分分值，達到規(guī)定分值即可“落戶”。

　　農(nóng)民進城了，原有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等咋保障?《意見》指出，支持建立農(nóng)村宅基地有償退出機制。特別強調(diào)：“現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。”