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全國人大代表關(guān)于“取消非婚媽媽社會撫養(yǎng)費征收”建議被采納

更新:2023-09-13 07:22:25 高考升學(xué)網(wǎng)

全國人大代表黃細花“取消非婚媽媽社會撫養(yǎng)費征收”建議被采納

  《社會撫養(yǎng)費征收管理條例(送審稿)》日前通過國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站向社會征求意見。我市的全國人大代表、市旅游局局長黃細花在全國兩會期間提出的《關(guān)于“取消對未婚媽媽征收社會撫養(yǎng)費”的建議》作為新增內(nèi)容納入了新條例。

  多年來,黃細花一直關(guān)注人口政策。在全國“兩會”,她就提出了取消征收社會撫養(yǎng)費建議。今年全國“兩會“期間,黃細花又提出了“取消對未婚媽媽征收社會撫養(yǎng)費的建議”。理由是要求未婚生育方繳納社會撫養(yǎng)費,在《人口與計劃生育法》和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》中找不到法律依據(jù)。

  如今這一建議已經(jīng)寫入條例,作為建議提請人的黃細花感到欣慰。不過在細讀了新條例送審稿后,黃細花也提出了一些擔憂。她認為新條例其他一些新增的內(nèi)容,可能會產(chǎn)生一系列的社會問題:“在新的條例里面,它規(guī)定像民政、公安,對這個社會撫養(yǎng)費的征收要進行配合,那么我擔心以后啊,這樣一配合的話,可能就會掛鉤,捆綁的入戶了那么更多的黑戶就會出現(xiàn)。”

  在對社會撫養(yǎng)費的去留上,黃細花一直主張廢除《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》。黃細花指出,如果社會撫養(yǎng)費屬于行政罰款,那么根據(jù)《行政處罰法》第29條的規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。”也就是說,如果超生兩年后未被發(fā)現(xiàn),就不能再征收社會撫養(yǎng)費了。如果社會撫養(yǎng)費屬于行政收費,那么超生就不是一種違法行為:“社會撫養(yǎng)費,本身它制造了很多的不和諧、不穩(wěn)定,很多家庭因為交不起這個撫養(yǎng)費而孩子永遠都上不到戶口,成了黑戶。以后上學(xué)、工作都成問題。那么還有就是有些比如交不起的話,然后就去自殺啊,這種情況都有的。我覺得最重要的還是,不僅是修改,最重要的還是把這個撫養(yǎng)費把它廢止,不要再收了。”

  四年的堅持換來了非婚媽媽免征社會撫養(yǎng)費的實施,黃細花表示,還會堅持為優(yōu)化人口計生政策建言獻策。在的全國兩會,計劃建議國務(wù)院法制辦審查各地《計劃生育條例》和有關(guān)征收社會撫養(yǎng)費的辦法規(guī)定,建議撤銷征收社會撫養(yǎng)費的規(guī)范性文件。

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