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社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
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為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,切實(shí)做好“十四五”時(shí)期工傷預(yù)防工作,更好發(fā)揮工傷保險(xiǎn)積極功能,近日,人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理部、中華全國總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《五年行動(dòng)》),部署“十四五”期間全國工傷預(yù)防工作。
《五年行動(dòng)》要求以,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完善“預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償”三位一體制度體系,把工傷預(yù)防作為工傷保險(xiǎn)優(yōu)先事項(xiàng),通過推進(jìn)工傷預(yù)防工作,提高工傷預(yù)防意識(shí),改善工作場所的勞動(dòng)條件,防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)降低工傷發(fā)生率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
《五年行動(dòng)》明確了九項(xiàng)工作任務(wù),體現(xiàn)了三大特點(diǎn),一是提出了預(yù)防優(yōu)先的理念,更加注重事前預(yù)防。從傷后保障到傷前防范,體現(xiàn)了對人的關(guān)愛、對生命安全和身體健康的重視。二是建立了大預(yù)防的工作格局,更加注重齊抓共管。相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)積極發(fā)揮作用,覆蓋預(yù)防工作全鏈條、各方面,為做好預(yù)防工作提供了機(jī)制保障。三是突出了重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)人員,更加注重關(guān)鍵少數(shù)。本期計(jì)劃圍繞工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展,同時(shí)將重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全管理部門主要負(fù)責(zé)人和一線班組長等重點(diǎn)崗位人員作為重點(diǎn)對象,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋,通過抓住關(guān)鍵少數(shù),帶動(dòng)工傷預(yù)防工作整體開展。經(jīng)過五年的努力,實(shí)現(xiàn)“工傷事故發(fā)生率明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)5年降低20%左右;工作場所勞動(dòng)條件不斷改善,切實(shí)降低塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生率;工傷預(yù)防意識(shí)和能力明顯提升,實(shí)現(xiàn)從‘要我預(yù)防’到‘我要預(yù)防’‘我會(huì)預(yù)防’轉(zhuǎn)變”的工作目標(biāo)。
《五年行動(dòng)》要求,各地區(qū)、各部門要高度重視、密切配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),勇于創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,建立長效機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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