一、申請條件

1、持有本市農(nóng)業(yè)戶口的居民。

2、共同生活的家庭成員年人均可支配收入低于戶籍所在地當(dāng)年農(nóng)村居民最低生活保障標準（700元/年）。

3、對符合條件的“三無對象”實行全額救助，對有一定收入的貧困對象實行差額救助。 家庭成員包括下列人員：

（一）配偶；

（二）共同生活的子女；

（三）共同生活的父母、祖父母、外祖父母；

（四）與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹；

（五）父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但無獨立生活能力的孫子女和外孫子女； （六）民政部門根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認定的其他人員。

家庭收入是指家庭成員的全部實際貨幣收入和實物收入的總和，包括下列內(nèi)容：

（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入；

（二）批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入；

（三）社會服務(wù)業(yè)務(wù)、外出務(wù)工勞務(wù)收入；

（四）村（組）集體經(jīng)濟分配收入；

（五）因征地拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中，扣除房屋重建及簡單裝修費用支出、家庭當(dāng)年非生活性必需費用支出（家庭成員當(dāng)年因病住院的醫(yī)療費用支出、家庭成員當(dāng)年大宗學(xué)雜費用支出等）之后的收入；

（六）非共同生活的法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、撫養(yǎng)）人應(yīng)當(dāng)依法給付的贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、撫養(yǎng)）費，但非共同生活的法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、撫養(yǎng)）人家庭人均收入低于所在地農(nóng)村居民最低生活保障標準的除外；

（七）遺產(chǎn)或財產(chǎn)繼承所得收入；

（八）自供自給的實物（以市場價格折算）收入；

（九）在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入；

（十）房屋出租收入；

（十一）其他應(yīng)該計算的收入。

家庭成員年人均收入，按申請人提出申請前6個月的收入推算。 在外務(wù)工的農(nóng)村居民，工資收入難以確定的，按戶籍地勞動保障部門提供的最低工資標準計算。

二、申請審批程序

1、申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭，應(yīng)當(dāng)以戶主為申請人向戶籍所在地村民委員會提交書面申請，并提供下列相關(guān)證件和證明材料：

（一）申請農(nóng)村低保保障待遇申請書；

（二）戶口簿、戶主及其家庭成員居民身份證原件和復(fù)印件；

（三）家庭成員收入狀況證明；

（四）法定贍養(yǎng)（扶養(yǎng)、撫養(yǎng)）人家庭成員收入證明或贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、撫養(yǎng)）協(xié)議等有關(guān)法律證明；

（五）家庭成員中有殘疾人的，應(yīng)提供殘疾證原件及復(fù)印件；

（六）土地（山林、水塘、廠礦）承包或者租賃合同原件及復(fù)印件，以及由村民委員會出具的農(nóng)業(yè)收入證明；

（七）其他必需的有關(guān)證明。 民政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

2、村民委員會收到申請后，申請人應(yīng)接受村民委員會入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對其家庭經(jīng)濟狀況和實際生活水平進行的調(diào)查核實。由最低生活保障評議小組，對申請人的家庭經(jīng)濟狀況和實際生活水平在個人自報的基礎(chǔ)上進行民主評議，提出補助金額意見，指導(dǎo)申請人填寫《XX市農(nóng)村居民最低生活保障金申請審批表》，并予以張榜公布（第一榜）。將無異議申請名單連同申請人提交的材料報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。對不符合條件的給予回復(fù)。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、民政所進行初審。對上報的申請材料組織入戶調(diào)查審核，并將審核結(jié)果通知村民委員會或者承擔(dān)最低生活保障申報工作的單位予以張榜公布（第二榜）。將無異議申報名單、有關(guān)材料和初審意見報縣級低保審批機關(guān)。對不符合條件的給予書面回復(fù)。

4、縣級低保審批機關(guān)在收到申請材料后30日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的批準其享受農(nóng)村最低生活保障待遇，通知其所在村民委員會張榜公布（第三榜）。對公布無異議的對象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。從審批時間的下一個月起領(lǐng)取低保金。對不符合條件的給予書面回復(fù)。

三、資金發(fā)放

農(nóng)村低保嘗試社會化按季度發(fā)放。

四、不享受城市居民最低生活保障待遇的條件

（一）三年內(nèi)因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建住房并進行簡單裝修的除外）；

（二）好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的；

（三）本人及家庭成員有賭博、吸毒行為或進行高消費娛樂活動的'；

（四）家庭擁有非生活所必需的高檔消費品，如手機、摩托車、空調(diào)及貴重飾品的；

（五）家庭生活水平明顯高于最低生活保障標準的；

（六）弄虛作假，騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的；

（七）其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受農(nóng)村最低生活保障待遇的。

1、申請

凡認為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）提出最低生活保障申請；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）無正當(dāng)理由不得拒絕受理。申請人也可向受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）委托的戶籍所在地村（居）民委員會提出申請，村（居）民委員會負責(zé)收集相關(guān)申請資料，并代為提交申請。申請最低生活保障要以家庭為單位，申請人要提供本人簽字確認的家庭收入和財產(chǎn)狀況的書面聲明材料，承諾提供信息的真實性。

2、審核

在村（居）民委員會協(xié)助下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）對最低生活保障申請家庭逐一入戶調(diào)查，詳細核查申請材料及各項聲明事項的真實性和完整性，并由調(diào)查人員和申請人簽字確認。

3、評議

入戶調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）組織村（居）民代表、包村干部或者社區(qū)相關(guān)人員對申請人聲明的家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實性進行評議。各設(shè)區(qū)市要統(tǒng)一制定本地最低生活保障民主評議辦法，規(guī)范參加人員、評議內(nèi)容、評議方式、評議程序。

4、審批

縣級民政部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）報送的調(diào)查材料和審核意見（含民主評議結(jié)果）進行全面審查，按照申請城市低保對象不低于50%、農(nóng)村低保對象不低于30%的比例入戶抽查，對照當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障條件作出審批決定。嚴禁不經(jīng)調(diào)查直接將任何群體或個人納入最低生活保障范圍。

5、公示

嚴格執(zhí)行最低生活保障審核審批公示制度。公示在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）審核評議通過后和縣級民政部門作出審批決定后分別進行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）要及時將申請對象入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果進行公示，縣級民政部門對申請低保待遇家庭的申請人姓名、家庭成員、收入情況、財產(chǎn)情況、保障金額等內(nèi)容進行公示，每次公示不少于5日。公示在申請對象現(xiàn)居住地和戶籍所在村（居）民委員會進行�？h級民政部門要就最低生活保障對象的家庭成員、收入情況、保障金額等長期公示，逐步完善面向公眾的最低生活保障對象信息查詢機制，并完善異議復(fù)核制度。各設(shè)區(qū)市要統(tǒng)一規(guī)范公示內(nèi)容、形式和時限等，公示中要注意保護最低生活保障對象的個人隱私，嚴禁公示與享受最低生活保障待遇無關(guān)的內(nèi)容。

6、發(fā)放

各地要全面實行最低生活保障金社會化發(fā)放�？h級民政部門要及時向同級財政部門提交低保對象名冊和擬發(fā)救助資金數(shù)額清單，財政部門要及時審核并撥付資金，直接支付到低保家庭賬戶。城鄉(xiāng)低保金要按月及時發(fā)放。

一、2021年河北省低保戶申請標準及申請條件,低保補助標準

二、2019年河北低保戶標準及申請條件規(guī)定

三、2019年河北低保戶標準及申請條件規(guī)定（全文）

四、河北低保與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險對接

五、2019年河北低保申請條件及審核程序指南