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社保繳費持續(xù)上浮部分小微企業(yè)不堪重負棄保
新年伊始,一條有關天津、重慶、福建、江西等地上浮社保繳費基數(shù)標準的消息引起社會關注。
根據(jù)上述省市公布的新社保繳費基數(shù)標準,與相比,用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。
十八屆三中全會明確指出,擴大參保繳費覆蓋面,適時適當降低社會保險費率。但現(xiàn)實情況是,繳費基數(shù)每年持續(xù)上調,企業(yè)、職工的社保繳費率一直居高不下。
年度收入統(tǒng)計持續(xù)增長,社保水漲船高
目前,中國社會保險的主要項目包括養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險,加上住房公積金,統(tǒng)稱“五險一金”。按照《社會保險法》、《社會保險征繳暫行條例》等相關法規(guī),社保繳費以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)。
中國勞動關系學院副教授郭宇強在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示,一直以來,社會平均工資作為制定社保繳費基數(shù)的依據(jù),近年來社會工資水平處于增長期,這意味著社保繳費基數(shù)也會隨之上浮,社保繳費上漲成為常態(tài)。
部分地方連續(xù)10年提高企業(yè)職工待遇,退休人員年年增加,使得地方政府處境尷尬,費率不能降也不敢降。
公開資料顯示,2012年北京社保繳費基數(shù)下限為1869元,已提高到2317元;浙江的繳費基數(shù)下限也從2012年的1908元提高到了的2230元。
以北京為例,2013年北京人均工資69521元,人月均收入5793元。那么,最低交納標準為:養(yǎng)老基數(shù)、失業(yè)基數(shù)按最低的人月均40%,為2317元;醫(yī)療、工傷、生育按最低人月均工資的60%,為3476元。
國務院副總理馬凱曾經直言不諱地表示,中國的養(yǎng)老保險繳費水平確實偏高,“五險一金”已經占到工資總額的40%到50%。
社保昂貴是不爭的事實。有媒體報道,中國的社會保險繳費率在181個國家中排名第一,約為其他金磚國家平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是發(fā)達國家的2.8倍,是東亞鄰國的4.6倍。
以加拿大為例,目前加拿大養(yǎng)老保險計劃中,企業(yè)繳費比例為4.95%,加拿大實行全民免費醫(yī)療,企業(yè)無需承擔醫(yī)療保險費用。但是加拿大的失業(yè)保險繳費比例較高,企業(yè)繳費比例為1.88%。即便如此,養(yǎng)老保險與失業(yè)保險合計不到7%。
對于社保繳費高背后深層原因,郭宇強分析認為,保險繳納是按上一年度收入來計算的。而中國統(tǒng)計的年度收入一直在增長,繳費也就隨之增長。
“社保繳費比例高還有一個深層次原因