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機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革方案解讀(五)

更新:2023-09-19 21:00:28 高考升學網(wǎng)
養(yǎng)老金,累計歷年個人繳費的本息,除以規(guī)定的計發(fā)月數(shù)。從國務院《決定》附件“個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表”可以看出:同樣年齡退休的,計發(fā)月數(shù)相同,所以繳費越多,待遇水平越高;而同樣個人賬戶積累的,退休越晚,計發(fā)月數(shù)越少,即除數(shù)越小,因而待遇水平越高。這是對退休養(yǎng)老待遇確定機制的重大改革,由原來按“最終工資”的一定比例分檔計發(fā)退休費,改為主要按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養(yǎng)老金標準,工作人員的職務、工資變動可以精細計算到每年、甚至每個月,能夠充分體現(xiàn)個人全部職業(yè)生涯所作貢獻。這樣規(guī)定,也是與企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法相一致的,更加公平,也更富有激勵性,有利于引導單位為每個職工、每個在職職工為自己將來養(yǎng)老保障依法履行繳費義務。

  第四,改革前后待遇的銜接政策?偟脑瓌t是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”!袄先恕笔侵父母锴耙淹诵莸娜藛T,他們原待遇維持不變,并參加今后的待遇調(diào)整!靶氯恕笔侵父母锖笮聟⒓庸ぷ鞯娜藛T,他們將來退休時,基本養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和!爸腥恕笔侵父母锴皡⒓庸ぷ、改革后退休的人員,是目前數(shù)量最大的群體。對他們“逐步過渡”的政策,主要是兩條:一是他們在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為“視同繳費年限”,將來退休時在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時,再依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。二是設(shè)定一定期限的過渡期,在過渡期內(nèi)實行養(yǎng)老待遇的新老計發(fā)辦法對比,“保低限高”,這樣,基本可以保證原有的待遇水平不降低。隨著“中人”逐漸退休、“新人”越來越多,過渡性的政策安排逐步弱化,新制度逐漸居于主體地位,體現(xiàn)了平穩(wěn)過渡的改革方針。

  第五,基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整。改革后,機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤,而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整統(tǒng)籌考慮。這也是一個重大變革,有利于避免相互攀比,逐步建立起兼顧各類人員的養(yǎng)老保障待遇調(diào)整機制。

  第六,嚴格基金管理和監(jiān)督。規(guī)定具備條件的省(區(qū)、市)可以從改革一開始就實行省級統(tǒng)籌;暫不具備條件的,可先實行省級基金調(diào)劑制度,并積極創(chuàng)造條件,加快向省級統(tǒng)籌過渡。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用;鸺{入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,?顚S,確保安全。

  第七,養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)。規(guī)定參保人在機關(guān)事

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