中國(guó)老齡化趨勢(shì)顯現(xiàn)專(zhuān)家：應(yīng)進(jìn)一步放寬生育政策

　　外媒稱(chēng)，希寶(音)兩個(gè)月前來(lái)到這個(gè)世界，帶來(lái)小嬰兒能帶來(lái)的所有歡樂(lè)。她用小鼻子蹭媽媽的脖子，小手指第一次抓住了爸爸的手。她的降生也將讓她的父母承擔(dān)26.7萬(wàn)元的罰款，如果他們付不起，甚至有可能坐牢。

　　據(jù)彭博社網(wǎng)站11月4日?qǐng)?bào)道，中國(guó)在去年放寬了已經(jīng)實(shí)施35年的獨(dú)生子女政策。但希寶的出生還是非法的，因?yàn)樗�是第二個(gè)孩子，而她的父母不是獨(dú)生子女。

　　36歲的深圳媽媽克麗絲特爾·李說(shuō)：“這太不合理了，政府應(yīng)該感謝我生了二胎，而不是罰我。這是我的寶寶，但也是國(guó)家的未來(lái)。”

　　報(bào)道稱(chēng)，作為中國(guó)政府一年前公布的政策藍(lán)圖的一部分，夫妻雙方有一方是獨(dú)生子女的可以生二胎。在此之前，只有夫妻雙方都是獨(dú)生子女的才可以生二胎。在一個(gè)一代人都被教導(dǎo)家庭子女多是落后表現(xiàn)的社會(huì)中，還沒(méi)有多少人對(duì)這項(xiàng)政策調(diào)整作出反應(yīng)，這把中國(guó)留在了一條侵蝕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口老齡化道路上。

　　根據(jù)這項(xiàng)新規(guī)定，在中國(guó)13.6億人口中，只有1100萬(wàn)對(duì)夫婦符合合法生育二胎的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)計(jì)生委的數(shù)據(jù)，在這些人中，只有69萬(wàn)對(duì)在8月底前提出了生二胎的申請(qǐng)。

　　上海社科院人口問(wèn)題研究員左學(xué)金說(shuō)：“時(shí)代變了。年輕夫婦不再想要兩個(gè)或者4個(gè)寶寶了。中國(guó)必須在計(jì)劃生育政策上做180度的大轉(zhuǎn)變，從限制生育到鼓勵(lì)生育。”

　　左學(xué)金說(shuō)，中國(guó)將重蹈日本人口發(fā)展軌跡的危險(xiǎn)日益增加，結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。他說(shuō)，當(dāng)前的生育控制體制“過(guò)時(shí)了”，在2020年前有可能被鼓勵(lì)生育的政策取代。

　　報(bào)道稱(chēng)，批評(píng)政府計(jì)劃生育政策的《大國(guó)空巢》一書(shū)的作者易富賢說(shuō)，老齡化社會(huì)將讓一個(gè)已經(jīng)受困于結(jié)構(gòu)性放緩的經(jīng)濟(jì)體面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)在到2030年，人口老齡化將造成年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降至4%以下。

　　易富賢說(shuō)，日本的勞動(dòng)力人口在上世紀(jì)90年代中期達(dá)到頂點(diǎn)后，經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始停滯不前，而韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)增長(zhǎng)放緩在一定程度上也是因?yàn)槿丝诮Y(jié)構(gòu)改變。

　　易富賢說(shuō)，單是人口不能確保發(fā)展，但如果沒(méi)有足夠的勞動(dòng)力，發(fā)展就無(wú)從談起。對(duì)擁有巨大的勞動(dòng)密集型制造業(yè)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，情況尤其嚴(yán)峻。

　　報(bào)道稱(chēng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，年齡在16至59歲的勞動(dòng)力人口在減少244萬(wàn)人。左學(xué)金說(shuō)，要想保持人口穩(wěn)定，每對(duì)夫婦必須生育2.1個(gè)子女。在1990年后，生育率掉到了那一水平之下，目前的生育率為1.5，這意味著人口在今后10年將開(kāi)始下降。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱3日在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文說(shuō)：“我國(guó)人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力供求狀況已發(fā)生根本變化，首次出現(xiàn)勞動(dòng)力數(shù)量和占比雙降，人口老齡化趨勢(shì)還將進(jìn)一步加劇，難以支撐兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。”

　　中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉說(shuō)，勞動(dòng)力供應(yīng)減少將是把中國(guó)潛在年增長(zhǎng)率由的7.6%拉低至2016-2020年的6.2%的力量之一。

　　報(bào)道稱(chēng)，對(duì)可以生二胎的人來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)制約往往阻礙他們向大家庭轉(zhuǎn)變。

　　36歲的北京居民斯蒂芬·蔣(音)說(shuō)：“太費(fèi)錢(qián)了。”他和4歲的兒子同父母住在一套公寓里。他說(shuō)，再要個(gè)孩子是件奢侈的事情，他負(fù)擔(dān)不起。

　　山西政府前研究員梁中堂曾在翼城縣的鄉(xiāng)村幫助進(jìn)行一項(xiàng)經(jīng)中央政府批準(zhǔn)的兩孩政策試驗(yàn)。他說(shuō)：“應(yīng)當(dāng)放棄控制生育的計(jì)劃生育政策。”

　　報(bào)道稱(chēng)，就在日本、新加坡、歐洲、美國(guó)和澳大利亞政府通過(guò)給予救濟(jì)和稅收減免來(lái)減輕生孩子費(fèi)用時(shí)，中國(guó)仍在嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策。電影導(dǎo)演張藝謀因違反計(jì)劃生育政策被罰款120萬(wàn)美元。

　　中國(guó)在1979年推出獨(dú)生子女政策，時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人力圖降低人口，幫助國(guó)家的發(fā)展。這項(xiàng)政策在省一級(jí)實(shí)施，有各種不受限制的情況，一些少數(shù)民族完全不受限制。超生罰款的金額是根據(jù)父母收入和地方平均工資來(lái)確定的。