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評(píng)論:生育津貼拉開(kāi)距離,合理中的不和諧
昨日,廣東省發(fā)布了新修訂的《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》,從1月1日起施行!兑(guī)定》相比現(xiàn)行規(guī)定將會(huì)提高相當(dāng)一部分女職工的生育津貼。改變了此前都按照社會(huì)平均工資作為基數(shù)的方式,變?yōu)榕c本單位工資掛鉤。工資高于社會(huì)平均工資的單位,生育津貼將更高。工資低于社會(huì)平均工資的單位,生育津貼也會(huì)相應(yīng)降低。(11月11日 《南方都市報(bào)》)
新的《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》出臺(tái),其中原本“同區(qū)域同津貼”的格局將被打破。今后,女職工同樣的生育,津貼補(bǔ)助卻因工資的高低不同而被人為地分為三六級(jí)等——工資高,生育津貼也高;工資低,生育津貼也低。如此,幾家歡喜幾家憂。
由原來(lái)的同一個(gè)地區(qū)的女職工生育津貼相同,到現(xiàn)在的按工資定生育津貼,法規(guī)的人性化似乎在倒退,不合理。其實(shí),生育津貼距離拉大,是非常合理的事。生育津貼來(lái)自哪里?它來(lái)自于用人單位交納的生育保險(xiǎn)。現(xiàn)行的舊規(guī)定,要求用人單位按不高于職工工資1%的比例繳納生育保險(xiǎn)金,勞動(dòng)者不用負(fù)擔(dān)。因此,工資高的勞動(dòng)者,用人單位為其繳納的生育保險(xiǎn)金要高。但是,在享受生育津貼時(shí),卻和那些低工資的女職工享受平等的生育津貼。你能說(shuō)這是公平的嗎?可見(jiàn),原來(lái)所謂的公平,是掩蓋了“不公平”。
將于1月1日實(shí)施的新規(guī)定:繳納保險(xiǎn)金高的,享受的生育津貼也高,這現(xiàn)實(shí)了新公平。公平是公平了,合理是合理了,但是,這樣的合理,也潛滋出不和諧。相同的生育權(quán)益,相同的不繳保險(xiǎn)金,為什么出現(xiàn)有差異的權(quán)益?民眾不愿探究深層次的“合理”,只看到鮮明的“差距”。再者,工資高者,大多都是公務(wù)員或國(guó)企員工;工資低者,多半是社會(huì)底層的民眾,工資差距導(dǎo)致的貧富不均,已經(jīng)是社會(huì)的焦點(diǎn),而生育津貼的差距,又將凸顯貧富階層的矛盾和對(duì)立,奏出不和諧的曲調(diào)。
刻意強(qiáng)調(diào)了合理,卻忽略了和諧,這是不智。竊以為,政府應(yīng)想方設(shè)法填補(bǔ)“公平”滋生的差距,緩解一下貧富差距、階層對(duì)立而帶來(lái)的社會(huì)焦慮,這才是上策。 (黃齊超 )
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