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“單獨二孩”政策一周年 放開二胎依然不夠
11月12日,是“單獨二孩”政策公布一周年。“單獨二孩”政策意味著夫婦是否可以生育二胎取決于一方是否為獨生子女,這種由“一方是否是獨生子女”出身來決定生二孩是否有悖公平原則?此外,由于計劃生育實施多年,一些高齡女性期盼生二胎。在新生兒數(shù)量長期萎縮的今天,一些家庭愿意生育二孩不僅可以給家庭帶來更多歡樂,也可緩解出生人口滑坡式衰減。
不過,僅僅放開二胎就能解決中國低生育率嗎?實際上,中國的生育率早已處于世界最低之列。根據(jù)中國的性別比和女性存活率,每對夫妻需要生育至少2 .2個孩子才能維持人口的可持續(xù)繁衍。但國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2015、2015、的生育率僅1.18、1.04、1.26。在2 .2的更替水平下,即使是1.26的生育率也意味著每隔一代人出生人口將萎縮43%。
實際上,僅放開二胎并沒有什么理論研究和實證分析的支持,這種結(jié)果無論是從人類幾千年的文明史,還是全世界200多個國家和地區(qū)來看都依然是人類歷史上最極端的限制政策。
“單獨二孩”政策的實施已有一周年,但是截至今年8月底,全國符合“單獨二孩”生育條件的1100萬對夫婦當中,僅70萬對提出申請,大大低于官方預(yù)期。
從資源、環(huán)境、經(jīng)濟、文明傳承來說,嚴重衰微的人口趨勢會對中國未來有很大影響。 因此,應(yīng)立即全面放開生育,并在出生人數(shù)再度下滑之際,像幾乎所有其他低生育率國家一樣,實施鼓勵生育措施,讓普通家庭生得起孩子,養(yǎng)得起孩子,才可能恢復(fù)到正常的生育狀態(tài)。
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