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深圳為啥這么少人去領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金?領(lǐng)取數(shù)遠(yuǎn)低于預(yù)算數(shù)
為什么這么少人去領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金?
上半年領(lǐng)取人數(shù)遠(yuǎn)低于預(yù)算數(shù),市社保局回應(yīng)稱做預(yù)算時(shí)考慮了最嚴(yán)重的情況
深圳上半年失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取人數(shù)遠(yuǎn)低于預(yù)算數(shù),這是怎么回事呢?昨日,記者就市政府《關(guān)于深圳市1—6月預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》中提到的這一情況進(jìn)行了跟蹤采訪,市社保局回應(yīng)說(shuō),年初做預(yù)算時(shí)考慮了最嚴(yán)重的情況。
失業(yè)保險(xiǎn)基金支出僅實(shí)現(xiàn)預(yù)算的12.28%
近日,市政府提交了《關(guān)于深圳市1—6月預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》給市人大常委會(huì)審議。
據(jù)該報(bào)告顯示,上半年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)約4.27萬(wàn)人,僅為預(yù)算39.2萬(wàn)人的10.89%,同時(shí)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍用于促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)(預(yù)算2.02億元)集中于下半年支出,導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)基金支出僅實(shí)現(xiàn)預(yù)算的12.28%。
年初預(yù)算預(yù)留了空間
對(duì)此,市社保局副局長(zhǎng)黃險(xiǎn)峰回應(yīng)說(shuō):“我市失業(yè)保險(xiǎn)原來(lái)是沒(méi)有包括非深戶籍的,開始,已將非深戶籍納入進(jìn)來(lái)。我市要求將戶籍人口的失業(yè)率控制在3%以下,非深戶籍稍高一點(diǎn),近千萬(wàn)人次的參保人,預(yù)測(cè)會(huì)有三四十萬(wàn)人次失業(yè)。”
他表示,另一方面,原來(lái)退保離開深圳的,每年約有60-90萬(wàn)人次,其中包含主動(dòng)失業(yè)和被動(dòng)失業(yè),被動(dòng)失業(yè)占一半的話,也有30-50萬(wàn)人次。再一個(gè),工傷保險(xiǎn)滿一年后中斷的,每年也有70-80萬(wàn)人次。
綜合上述幾個(gè)數(shù)據(jù),年初時(shí)預(yù)測(cè)會(huì)有39.2萬(wàn)人次。黃險(xiǎn)峰說(shuō):“做預(yù)算的話,應(yīng)該將最為嚴(yán)重的情況考慮進(jìn)去,從而預(yù)留空間,當(dāng)時(shí)就考慮了最惡劣的因素。像2008年金融危機(jī)時(shí),我市工傷保險(xiǎn)參保人下降150萬(wàn)人次。假如遇到這類情形,那領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人可能會(huì)突破百萬(wàn)。”
應(yīng)從一個(gè)完整周期分析問(wèn)題
今年上半年,領(lǐng)取失業(yè)金的人遠(yuǎn)比預(yù)計(jì)的要少。黃險(xiǎn)峰表示,應(yīng)該從一個(gè)完整的周期去分析問(wèn)題,新的政策實(shí)施以后,需要5年的周期,這樣才看得比較準(zhǔn),F(xiàn)在非深戶籍領(lǐng)取才半年時(shí)間,單純以此作為判斷依據(jù),可能不太準(zhǔn)確。
黃險(xiǎn)峰分析說(shuō):一是非深戶籍參保去年才放開,領(lǐng)取更是從今年年初才開始,時(shí)間比較短,而領(lǐng)取又要求需參保滿一年,所以有許多去年下半年以后參保的人,還不符合領(lǐng)取條件。另一方面,因?yàn)闀r(shí)間比較短,所以部分參保人還不清楚,不知道可以領(lǐng)取或不知道該怎么領(lǐng)取、在哪里領(lǐng)取。二是從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)說(shuō),許多企業(yè)面臨“招工難”問(wèn)題,所以企業(yè)主動(dòng)解除合同的比較少,這樣符合條件的也少。三是整體經(jīng)濟(jì)狀況向好,例如,我市社保參保人數(shù)已從2008年低谷恢復(fù)并有所增長(zhǎng)。四是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的月數(shù),是按繳費(fèi)年限累計(jì)的,年限越長(zhǎng)領(lǐng)得越多,所以有些參保人可能不想早領(lǐng)取。
“應(yīng)該看到,深圳失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)是全國(guó)最低的,國(guó)家是按工資總額的比例繳交,我市則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的比例繳交。而且,我市還首創(chuàng)‘用人單位失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度’,根據(jù)用人單位上一年度辭退職工比例等因素決定是否向下浮動(dòng)基準(zhǔn)費(fèi)率。”黃險(xiǎn)峰說(shuō)。通過(guò)這種方式,鼓勵(lì)企業(yè)想盡辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就炒人。
另?yè)?jù)了解,我市參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)954萬(wàn),在全國(guó)僅次于北京,并且參保人絕大部分是非深戶。
知多D
領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金
需滿足三個(gè)條件
我市參保人要領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,必須同時(shí)滿足三個(gè)條件:
●必須參加失業(yè)保險(xiǎn)滿1年;
●要求非因本人意愿中斷就業(yè)的,也就是說(shuō),假如是自己主動(dòng)辭職或離職的就不行;
●必須在相關(guān)部門已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
戶籍非戶籍職工
享同等待遇
按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)若干規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,深圳市戶籍職工和非戶籍職工均可參加失業(yè)保險(xiǎn),每名職工按本市月最低工資(現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為1808元)×3%,其中用人單位繳交2%,職工本人繳交1%,按月繳費(fèi)。據(jù)悉,深圳戶籍參保失業(yè)人員和非深圳戶籍參保失業(yè)人員,都可按相關(guān)條件享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,兩者享受同等待遇。
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