第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省省轄市以下黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院直屬以及上述機(jī)關(guān)部門和群眾團(tuán)體所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

本辦法所稱事業(yè)單位不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn)，遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長(zhǎng)規(guī)律，激發(fā)事業(yè)單位活力，推動(dòng)公益事業(yè)又好又快發(fā)展。

第四條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼?zhèn)�、以德為先原則；

（三）注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則；

（四）分級(jí)分類管理原則；

（五）依法依規(guī)辦事原則。

第五條黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章任職條件和資格

第六條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）政治素質(zhì)好，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)系列重要講話精神，理想信念堅(jiān)定，思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持民主集中制，帶頭踐行，忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任；

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動(dòng)落實(shí)，有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新精神，工作實(shí)績(jī)突出；

（三）有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷，熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況，業(yè)界公認(rèn)度高；

（四）事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，熱愛公益事業(yè)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵紀(jì)守法，廉潔從業(yè)，群眾威信高。

擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)牢固樹立黨建責(zé)任意識(shí)，熟悉黨務(wù)，善于做思想政治工作。

正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊(duì)伍，民主作風(fēng)好。

第七條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

（一）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

（二）提任八級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有四年以上工作經(jīng)歷。

（三）從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷；從下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)具有下級(jí)正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（五）符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

第八條從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷上，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擔(dān)任三級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)二級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位上工作五年以上；

（二）擔(dān)任四級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)三級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位上工作五年以上；

（三）擔(dān)任五級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)三級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位上工作三年以上；

（四）擔(dān)任六級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)四級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)五、六、七級(jí)崗位上工作三年以上；

（五）擔(dān)任七級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)八、九、十級(jí)崗位上工作五年以上；

（六）擔(dān)任八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)八、九、十級(jí)崗位上工作三年以上。

第九條特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以適當(dāng)放寬任職資格，具體條件和情形參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴(yán)掌握，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，事先報(bào)上級(jí)組織（人事）部門審核同意。

第三章選拔任用

第十條黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序要求，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。

注重優(yōu)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，形成年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格等方面的合理配備，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)相容，增強(qiáng)整體功能和合力。領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與本單位職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員、女性領(lǐng)導(dǎo)人員、黨外領(lǐng)導(dǎo)人員。

第十一條黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見。組織（人事）部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議，向黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，形成工作方案后組織實(shí)施。

第十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進(jìn)行。

第十三條選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，可以采取組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進(jìn)行，也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。

一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗；領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的，可以進(jìn)行公開選拔（聘）。采取競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗、公開選拔（聘）方式的，可以組建選聘機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)能力素質(zhì)測(cè)試測(cè)評(píng)，提出考察對(duì)象建議人選等工作。選聘機(jī)構(gòu)組成人員中一般應(yīng)當(dāng)包括一定比例的外部專家、單位職工代表和服務(wù)對(duì)象代表等。

委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選領(lǐng)導(dǎo)人員人選，一般應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，人選資格條件要求較高，特別是需要補(bǔ)充高層次緊缺專業(yè)人才，且本地區(qū)本系統(tǒng)沒有合適人選，及前期遴選環(huán)節(jié)適合通過委托遴選機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行遴選的。具體工作由組織（人事）部門在嚴(yán)格審核相關(guān)機(jī)構(gòu)資格條件前提下，提出委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行遴選的意見，報(bào)經(jīng)黨委（黨組）同意后組織實(shí)施。

第十四條對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)任職條件和資格，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉。

第十五條綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，客觀公正地作出評(píng)價(jià)，既重管理能力、專業(yè)水平和工作實(shí)績(jī)，更重政治品質(zhì)、道德品行，防止簡(jiǎn)單以票或者以分取人。

第十六條任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度，鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人員全員聘任制。從企業(yè)、社會(huì)組織以及從國(guó)（境）外引進(jìn)人才擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘任制。

實(shí)行聘任制的，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行聘任，聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。因工作需要、經(jīng)考核為合格以上等次、本人愿意且未達(dá)到最高任職年限，組織決定繼續(xù)聘任的；或因工作需要等原因，組織決定提前解除聘任職務(wù)的；或因個(gè)人原因提出辭去聘任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序要求，辦理相關(guān)手續(xù)。

實(shí)行聘任合同管理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在聘任合同中明確其崗位職責(zé)、聘期及工作目標(biāo)、工資福利待遇等內(nèi)容。

第十七條提任三級(jí)以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。

第十八條提任非選舉產(chǎn)生的三級(jí)以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。

第十九條逐步推行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)，強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用全程監(jiān)督。

第二十條選拔任用工作具體程序和要求，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。

第四章任期和任期目標(biāo)責(zé)任

第二十一條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一般應(yīng)當(dāng)同步調(diào)整。

領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)任期一般為三至五年，領(lǐng)導(dǎo)人員的任期一般應(yīng)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)班子任期相一致。領(lǐng)導(dǎo)人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限。實(shí)行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)人員，其聘期應(yīng)當(dāng)與任期相銜接。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，原則上應(yīng)當(dāng)任滿一個(gè)任期。

第二十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。

領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)主要包括事業(yè)發(fā)展、公益服務(wù)、誠(chéng)信建設(shè)、管理創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、廉潔從業(yè)、黨建工作等方面，具體內(nèi)容可以根據(jù)單位實(shí)際研究確定。領(lǐng)導(dǎo)人員任期目標(biāo)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職責(zé)確定。

任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效，按照年度細(xì)化分解，明確年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

第二十三條任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，一般應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子任期調(diào)整后半年內(nèi)提出。

制定任期目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會(huì)或者職工代表等方面的意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的意見。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者備案，并以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公布。

第五章考核評(píng)價(jià)

第二十四條建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、符合不同行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)制度，積極探索建立分類考核辦法和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。

第二十五條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時(shí)考核、年度考核和任期考核�？己嗽u(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向和社會(huì)效益，突出黨建工作實(shí)效。

年度考核一般在每年年末或者次年年初進(jìn)行，任期考核一般在任期結(jié)束前的三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

加強(qiáng)對(duì)平時(shí)考核、年度考核和任期考核等方面的統(tǒng)籌，避免多頭考核、重復(fù)考核。

第二十六條完善考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，以任期目標(biāo)（年度重點(diǎn)工作）完成情況為重點(diǎn)，全面考核領(lǐng)導(dǎo)班子的政治方向、貫徹民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，以個(gè)人任期目標(biāo)（年度重點(diǎn)工作）完成情況、個(gè)人作用發(fā)揮程度為重點(diǎn)，全面考核其德、能、勤、績(jī)、廉；對(duì)黨組織書記的考核，結(jié)合年度考核進(jìn)行抓基層黨建工作述職評(píng)議。

第二十七條任期考核評(píng)價(jià)一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）由上級(jí)組織（人事）部門牽頭組成考核評(píng)價(jià)組，制定考核評(píng)價(jià)方案，發(fā)布考核評(píng)價(jià)預(yù)告；

（二）召開述職述廉會(huì)議，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議；

（三）采取個(gè)別談話、發(fā)放書面征求意見表、實(shí)地走訪、查閱資料等方法，廣泛深入地了解情況，根據(jù)需要進(jìn)行民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查；

（四）考核評(píng)價(jià)組綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況，客觀公正地作出評(píng)價(jià)，形成考核評(píng)價(jià)意見及考核評(píng)價(jià)等次建議，提交上級(jí)黨委（黨組）審定；

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考核情況，一般由上級(jí)組織（人事）部門向事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員反饋，根據(jù)需要也可以直接向被考核對(duì)象本人反饋。

第二十八條領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

第二十九條考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等的重要依據(jù)。

對(duì)年度考核和任期考核評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，予以表揚(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)年度考核評(píng)價(jià)等次為一般的，提出明確整改意見，并限期落實(shí)整改措施；對(duì)年度考核評(píng)價(jià)等次為較差、連續(xù)兩個(gè)年度考核評(píng)價(jià)等次為一般或者任期考核評(píng)價(jià)等次為一般以下的，進(jìn)行組織調(diào)整，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)。

對(duì)年度考核和任期考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人員，予以表揚(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)年度考核評(píng)價(jià)等次為基本合格的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話，指出問題和不足，限期整改。

第六章職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障

第三十條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，提高思想政治素質(zhì)和管理工作能力。

將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員崗位培訓(xùn)納入黨委（黨組）和行業(yè)主管部門培訓(xùn)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、道德品行、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和組織管理等方面的培訓(xùn)。加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)考核，將培訓(xùn)情況列入年度考核內(nèi)容。

注重事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的實(shí)踐鍛煉，尤其是在承擔(dān)重要崗位工作、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中的鍛煉。有計(jì)劃地選派一定數(shù)量事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員到黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)掛職。

第三十一條加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才隊(duì)伍建設(shè)。把事業(yè)單位后備人才隊(duì)伍建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃，常態(tài)化推進(jìn)事業(yè)單位年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔工作。在事業(yè)單位后備人才中，比較成熟、近期可以使用人員一般不少于總數(shù)的三分之一。注重從女性和黨外人才中培養(yǎng)選拔后備人才。

后備人才的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

第三十二條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。

有計(jì)劃地選派事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員到黨政機(jī)關(guān)任職，注重從黨政機(jī)關(guān)選派具有較高知識(shí)層次、相關(guān)專業(yè)背景的優(yōu)秀干部充實(shí)到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流一般由黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施，嚴(yán)格把握人選的資格條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得指定交流人選，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人不得自行聯(lián)系交流事宜。同一領(lǐng)導(dǎo)人員不宜頻繁交流。

交流的領(lǐng)導(dǎo)人員接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時(shí)間內(nèi)到任，并及時(shí)轉(zhuǎn)接行政、工資和組織關(guān)系。

第三十三條任期結(jié)束后不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，本人具有一定的專業(yè)素質(zhì)且愿意繼續(xù)從事專業(yè)工作的，其工作單位應(yīng)積極主動(dòng)提供便利條件，鼓勵(lì)和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展；其他領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)本人實(shí)際和工作需要，作出適當(dāng)安排，合理保障待遇。

第三十四條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效工資水平，使其收入與履職情況和單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

對(duì)實(shí)行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)人員，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)并報(bào)組織、人力資源社會(huì)保障部門審核備案后，可探索試行年薪制等市場(chǎng)化薪酬制度。

第三十五條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，或者有其他突出事跡的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章監(jiān)督約束

第三十六條黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任，特別要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。

第三十七條監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國(guó)有資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)支出，物資采購，工程招投標(biāo)，收入分配，職業(yè)操守，社會(huì)責(zé)任，信用建設(shè)，廉潔自律等情況。

第三十八條發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會(huì)、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。

嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)和任職回避等制度。

第三十九條事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，一般不得直接分管人事、財(cái)務(wù)、物資采購和工程招投標(biāo)等事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論和“一把手”末位表態(tài)制度。

對(duì)涉及職工切身利益的重大問題，決策前應(yīng)當(dāng)充分聽取職工代表大會(huì)或者職工代表等方面的意見。

第四十條強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)意識(shí)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為，引導(dǎo)其正確處理日常管理工作和個(gè)人專業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)系。

第四十一條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的，以及違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會(huì)影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第八章退出

第四十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免職：

（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）年度考核評(píng)價(jià)等次為不合格、連續(xù)兩年年度考核等次為基本合格，或者任期考核評(píng)價(jià)等次為基本合格以下的；

（三）非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；

（四）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；

（五）因健康原因無法履職一年以上的，或雖未達(dá)到一年但對(duì)單位工作有嚴(yán)重影響的；

（六）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查，有證據(jù)證明嚴(yán)重違紀(jì)違法的；

（七）因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。

因健康原因免職的，恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

第四十三條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員未達(dá)到所任職務(wù)要求，經(jīng)組織提醒、函詢、誡勉沒有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須予以組織調(diào)整，具體要求和程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章附則

第四十六條省有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和中央有關(guān)行業(yè)主管部門制定的管理辦法以及本辦法，結(jié)合實(shí)際制定全省本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理實(shí)施細(xì)則。

第四十七條各省轄市黨委可以根據(jù)本辦法，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理實(shí)施細(xì)則。

第四十八條省屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，依據(jù)辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》以及中央有關(guān)行業(yè)主管部門制定的管理辦法，參照本辦法執(zhí)行。

第四十九條本辦法由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。

第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。