2月25日下午，中國(guó)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日的決定草案。

受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)就決定草案向會(huì)議作了說(shuō)明。

關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日的決定草案的說(shuō)明指出，1937年12月13日，侵華日軍在中國(guó)南京開始對(duì)中國(guó)同胞實(shí)施長(zhǎng)達(dá)四十多天慘絕人寰的大屠殺，三十多萬(wàn)人慘遭殺戮，制造了震驚中外的南京大屠殺慘案。這一公然違反國(guó)際法的殘暴行徑，鐵證如山，經(jīng)第二次世界大戰(zhàn)后設(shè)立的遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭和南京審判戰(zhàn)犯軍事法庭審判，早有歷史結(jié)論和法律定論。設(shè)立南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日，在國(guó)家層面舉行公祭活動(dòng)和相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)，是十分必要的。

說(shuō)明強(qiáng)調(diào)，制定本決定是為了悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國(guó)主義侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間慘遭日本侵略者殺戮的死難同胞，揭露日本侵略者的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行，牢記侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民和世界人民造成的深重災(zāi)難，表明中國(guó)人民反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護(hù)世界和平的堅(jiān)定立場(chǎng)。決定草案將每年的12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日。

　　日本侵略軍侵占南京

中國(guó)大陸在80年代以前對(duì)南京大屠殺的紀(jì)念不充分。50年代雖然有在報(bào)紙和教科書中提到南京大屠殺，在60-70年代就有很大的空白。如1957年版人民教育出版社《中國(guó)歷史》第四冊(cè)有南京大屠殺，但1960年版人民教育出版社的教科書《中國(guó)歷史》第四冊(cè)62頁(yè)就沒有南京大屠殺的事。[9]1978年定稿的《中學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)手冊(cè)-歷史增訂本》雖然說(shuō)了日軍“燒殺搶掠，無(wú)惡不作，無(wú)數(shù)城鄉(xiāng)變成廢墟”卻沒提到南京。徐師大77年編訂的《中國(guó)歷史大事紀(jì)年》也不曾提到(《南京大屠殺在公眾記憶中的消失》)。朱世巍曾經(jīng)提到他的老師做賊一樣告訴他南京大屠殺的事。傳媒也有類似的現(xiàn)象：《新華日?qǐng)?bào)》雖然在50年代上半有30多篇南京屠殺的報(bào)道，之后到82年就沒有一篇了。[10]南都的《曾“消失”的南京大屠殺》一文提到南京民間抗日戰(zhàn)爭(zhēng)博物館館長(zhǎng)吳先斌談起南京大屠殺，第一個(gè)想到的是他外公，一位沒有經(jīng)歷南京大屠殺，但從那個(gè)時(shí)代走過(guò)來(lái)的老人。20世紀(jì)70年代，吳先斌上小學(xué)。有一次外公帶他去南京秦淮河洗澡。在石頭城橋邊時(shí)，老人說(shuō)：日本人在這里殺過(guò)很多中國(guó)人。年幼的吳先斌聽了非常震驚�！瓣P(guān)于南京大屠殺，國(guó)家記憶曾經(jīng)缺失了，但民間記憶一直沒有斷過(guò)。”吳先斌覺得官