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今年以來,山西省國稅局不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大政策落實(shí)力度,深入開展政策效應(yīng)分析,與相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào),聯(lián)合發(fā)力,進(jìn)一步釋放政策活力,讓企業(yè)感受經(jīng)濟(jì)下行壓力下的溫暖,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)送去“及時(shí)雨”,助力小微企業(yè)在國家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“風(fēng)口”上起飛。上半年,全省享受免征增值稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)納稅人27.5萬戶,享受免征增值稅額4.39億元;享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的減免稅額約2800萬元,實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策讓納稅人應(yīng)享盡享。
一是提升站位,建立政策落實(shí)良性機(jī)制。各級國稅機(jī)關(guān)把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)政治任務(wù),列為“一把手”工程和“一號督查”事項(xiàng),并納入績效考評,主要領(lǐng)導(dǎo)作為政策落實(shí)的第一責(zé)任人,親自抓落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),稅政、征管、納稅服務(wù)等責(zé)任部門各司其職,協(xié)力配合,建立抓落實(shí)的良好機(jī)制,做到政策落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都有人負(fù)責(zé)、有人推進(jìn)、有人督促,全力把小微企業(yè)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
二是優(yōu)化服務(wù),建立分類管理服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施,建立分類管理機(jī)制,實(shí)事求是地服務(wù)于不同類型、不同稅種納稅人。針對小微企業(yè)的會(huì)計(jì)人員水平低、財(cái)務(wù)核算不完善、處于發(fā)展起步階段的特點(diǎn),開展貼近實(shí)際、操作性強(qiáng)的輔導(dǎo),提供個(gè)性化服務(wù),使小微企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠;根據(jù)小微企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等情況,結(jié)合日常管理,幫助納稅人全面、正確了解掌握國家相關(guān)政策,正確填報(bào)納稅申報(bào)表。同時(shí),結(jié)合增值稅征收特點(diǎn),對不同納稅人的需求以及執(zhí)行政策的困難,分別采取有效的服務(wù)指導(dǎo)措施,確保企業(yè)足額享受優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)最大化。
三是跟蹤問效,建立政策效應(yīng)分析長效機(jī)制。上半年,省局領(lǐng)導(dǎo)先后3次帶隊(duì)深入基層督導(dǎo)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況,對工作進(jìn)度緩慢、落實(shí)執(zhí)行不力的單位,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任;加強(qiáng)績效考評,從各個(gè)環(huán)節(jié)對政策落實(shí)情況進(jìn)行考核評價(jià),督促各級國稅機(jī)關(guān)不折不扣落實(shí)優(yōu)惠政策;開展優(yōu)惠政策效應(yīng)分析,建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制和政策落實(shí)反饋機(jī)制,及時(shí)收集政策落實(shí)過程中存在的問題及改進(jìn)建議,掌握階段性落實(shí)情況,為繼續(xù)完善政策提供有價(jià)值的參考,進(jìn)一步助力小微企業(yè)輕裝上陣。
四是聯(lián)合發(fā)力,建立多部門協(xié)同合作機(jī)制。與省地稅局、省工商聯(lián)、省中小企業(yè)局建立支持小微企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,不定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展工作中存在的問題;在各自的門戶網(wǎng)站互設(shè)鏈接,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)相關(guān)信息互相推送,互聯(lián)互通,提升服務(wù)保障能力;按照“一企一策”原則,確立重點(diǎn)扶持對象,加大扶持小微企業(yè)力度,提升對稅收政策宣傳和引導(dǎo)力;積極推動(dòng)納稅人信用的社會(huì)化應(yīng)用,改善小微企業(yè)融資環(huán)境;開展特色服務(wù),為新成立小微企業(yè)提供不短于1年的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù),及時(shí)向政府反映其合理訴求,有針對性地解決新設(shè)小微企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難,幫扶其度過初創(chuàng)期風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),與省地稅局、省軍區(qū)、省教育廳、省民政廳、省人社廳組織開展“稅軍互動(dòng)”“稅學(xué)互動(dòng)”活動(dòng),以復(fù)轉(zhuǎn)軍人、退役士兵和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向,以開拓創(chuàng)新的精神,合力建立政策宣傳機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、信息共享機(jī)制和跟蹤問效機(jī)制等,積極服務(wù)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的群體,為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新再助一把力。省局在全省147個(gè)辦稅服務(wù)廳開設(shè)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綠色通道,針對性地解決每年1萬名以上自主創(chuàng)業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人和5萬名以上大學(xué)畢業(yè)生等人群的涉稅事宜,使其在最短的時(shí)間內(nèi)享受到國家稅收優(yōu)惠政策,并提供跟蹤服務(wù),全程輔導(dǎo),扶持健康發(fā)展。
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