受出生人口增加、出省人口回流、西安市戶籍新政等多重因素影響，全省常住人口規(guī)模持續(xù)擴大，達到3835.44萬人，較2016年增加22.82萬人。省統(tǒng)計局發(fā)布的陜西省2017年人口發(fā)展報告顯示，去年我省二孩增長加快，占比首次超過了一孩。與此同時，育齡婦女人數(shù)減少且生育意愿不強，人口增長后勁乏力。

常住人口增加22.82萬人 自然增長率創(chuàng)新高

2017年，受出生人口增加、出省人口回流、西安市戶籍新政等多重因素影響，全省常住人口規(guī)模持續(xù)擴大，達到3835.44萬人，較2016年增加22.82萬人。比“十二五”時期的年均增長數(shù)多增加11.57萬人；人口自然增長率為4.87‰，提高了0.46個千分點，比“十二五”時期的年均增長率提高了近1個千分點。

與此同時，全省城鎮(zhèn)化進程明顯加快，人口聚集效應逐漸增強。2017年城鎮(zhèn)人口增長至2178.15萬人，較2016年增加了68.25萬人。與2010年相比，城鎮(zhèn)人口增加了472.29萬人，年均增加67.47萬人。全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到56.79%，較2016年提高了1.45個百分點，高于同期全國1.17個百分點的增幅；與全國城鎮(zhèn)化差距由2010年的4.25個百分點縮小到2017年的1.73個百分點，差距縮小到2以內(nèi)。2010年以來，全省城鎮(zhèn)化率提高了11.09個百分點，提升速度位居西部地區(qū)前列。

二孩出生人數(shù)達到21.23萬人 占比首次超過一孩

2017年，全面兩孩政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，全省出生人口明顯增加，達到42.48萬人，較2016年增加2.02萬人，較“全面兩孩”政策實施前的“十二五”時期的年均出生人數(shù)多4.58萬人；出生率為11.11‰，較2016年提高了0.47個千分點，較“十二五”時期提高1.09個千分點，達到2000年以來的最高點。

受“全面兩孩”生育政策影響，2017年全省二孩出生大幅增加，達到21.23萬人，較2016年增加了6.84萬人；出生人口的孩次結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，二孩占比達到49.97%，較2016年提高14.41個百分點，二孩占比首次超過2.83個百分點。

老齡化進程持續(xù)加快 65歲及以上人口超400萬人

老齡化進程持續(xù)加快，65歲及以上人口超400萬人。老齡化速度持續(xù)加速，2017年60歲及以上老年人口數(shù)量約為645萬人，較2016年增加約26萬人，較2010年增加約165萬人，比“十二五”時期年均增加24萬人的增加量多2萬人；占常住人口的比重達到16.81%，較2016年提高了0.57個百分點，較2010年提高了3.96個百分點。65歲及以上人口來看，2017年65歲及以上老年人口數(shù)量超過400萬人，約為414萬人，比“十二五”時期年均13萬人的增加量多6萬人，較2010年增加95.82萬人；占常住人口的比重達到10.8%，較2016年提高了0.44個百分點，較2010年提高了2.27個百分點。

每供養(yǎng)1個老年人所需要勞動年齡人口的數(shù)量，陜西的供養(yǎng)比由2000年的6.6人減少到2010年的5.6人，10年間減少1人；從2015年起降至4.4人，5年間減少了1.2人，2017年為4.1，且減少幅度逐漸增加，養(yǎng)老負擔逐年加重。

育齡婦女生育意愿不強 近六成的家庭不愿意生育二孩

隨著我省經(jīng)濟社會發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少、婦女初婚和初育年齡呈現(xiàn)不斷推遲的趨勢，婦女生育意愿也有所下降，未來出生人口增長后勁乏力。

首先，從2010年以來結(jié)婚人數(shù)來看，自2014年起，結(jié)婚（含初婚）人數(shù)逐年減少，2016年登記結(jié)婚數(shù)為33.3萬對，較2015年減少2.34萬對；初婚人數(shù)為54.49萬人，較2015年減少5.36萬人。其次，從2010年第六次人口普查與2015年全國1%人口抽調(diào)調(diào)查推算的育齡婦女人數(shù)來看，自2015年起，育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少趨勢。2015?2017年，全省15-49歲育齡婦女人數(shù)年均減少約14萬人，其中20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)年均減少約11萬人。再次，從2017年生育二孩婦女的年齡結(jié)構(gòu)看，近八成為25-34歲的育齡婦女。目前，這部分年齡組育齡婦女人數(shù)在全部育齡婦女人數(shù)比例較大，但隨著時間推移，未來幾年這部分育齡婦女的生育需求逐漸釋放后，新進入這部分年齡組的育齡婦女人數(shù)逐漸減少，二孩出生人數(shù)增長將受到阻礙。最后，根據(jù)近幾年育齡婦女生育意愿，有近六成的家庭不愿意生育二孩�？傮w來看，受上述多種因素綜合影響，未來出生人口增長后勁乏力。