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山西出生人口數(shù)量統(tǒng)計,山西出生人口趨勢

更新:2023-09-17 10:42:15 高考升學(xué)網(wǎng)

人口出生率指某地在一個時期之內(nèi)(通常指一年)出生人數(shù)與平均人口之比,它反映出人口的出生水平,一般用千分?jǐn)?shù)來表示。1月21日,根據(jù)中國國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年數(shù)據(jù)顯示,2018年人口出生率降至10.94‰,較2017年的12.43‰下降1.49個千分點(diǎn)。山西公布的往年出生人口率是多少呢?一起來看看下文。

2018年,全省上下堅(jiān)持以,深入貫徹黨的十九大和視察山西重要講話精神,全面落實(shí)省委、省政府決策部署,以人為本謀篇布局,著力推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系逐步建立健全,全省常住人口平穩(wěn)增長,人口結(jié)構(gòu)發(fā)展均衡,新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平雙提升。

一、人口總量處于平穩(wěn)增長期

2018年末,全省常住人口為3718.34萬人,比2017年末凈增16萬人,增長0.43%,高于全國平均增幅0.05個百分點(diǎn),繼續(xù)保持低速平穩(wěn)增長態(tài)勢。

(一)人口自然增長態(tài)勢趨緩

全省人口出生率為9.63‰,比2017年下降1.43個千分點(diǎn);人口死亡率為5.32‰,比2017年下降0.13個千分點(diǎn);人口自然增長率為4.31‰,下降1.3個千分點(diǎn)。2018年全省出生率的下降,主要受兩方面因素影響。一是育齡婦女的持續(xù)減少。二是生育水平比上年略有下降!叭鎯珊ⅰ闭咴2016年、2017年集中釋放,2018年政策集中釋放效應(yīng)弱化,二孩生育趨于平穩(wěn),受此影響,2018年二孩生育率下降1.82個千分點(diǎn),致使整體生育水平略低于上年。盡管如此,由于我省育齡婦女仍然有相當(dāng)規(guī)模,雖然今后一段時期每年的出生人口數(shù)量會繼續(xù)減少,但仍將明顯多于死亡人口數(shù)量,人口總量仍然處于相對平穩(wěn)的增長期。

(二)“全面兩孩”政策效果依然顯現(xiàn)

2015年黨的十八屆五中全會決定全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策后,2016年和2017年我省出生率有了一定提高。雖然2018年我省出生率比2017年有所下降,但從育齡婦女的生育水平看,仍高于“單獨(dú)兩孩”和“全面兩孩”政策實(shí)施前的水平;從生育孩次看,出生人口中二孩及以上比重高于一孩2.84個百分點(diǎn)!叭鎯珊ⅰ闭邔Υ龠M(jìn)生育水平起到了積極作用,二孩出生數(shù)量在很大程度上緩解了一孩出生數(shù)量減少的影響,有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

(三)常住人口空間分布格局相對穩(wěn)定

常住人口占全國比重保持穩(wěn)定。常住人口由1949 年的 1281 萬人漲到 2018 年的 3718.34 萬人,占全國比重小幅上升,從 2.36%升到 2.66%。2010年以后,山西省人口增長趨勢與全國保持一致,常住總?cè)丝谡既珖戎鼗揪S持在 2.66%左右,城鎮(zhèn)人口占比基本維持在 2.61%左右。

與2010年相比,2018年11個市人口規(guī)模占全省人口比重前三位的仍然為運(yùn)城市、臨汾市和太原市。2018年全省人口密度為238人/平方公里,與2010年相比每平方公里增加了10人,增長4.12%。人口密度高于全省平均人口密度的依然為太原市、運(yùn)城市、陽泉市、晉城市、長治市和大同市。全省人口的分布格局繼續(xù)呈現(xiàn)以太原為一核的多點(diǎn)分布模式。

二、人口結(jié)構(gòu)發(fā)展均衡

人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,人口的均衡發(fā)展是關(guān)鍵。人口的均衡發(fā)展不僅僅是人口的數(shù)量,更重要的是人口結(jié)構(gòu)的平衡、優(yōu)化。

(一)常住人口性別結(jié)構(gòu)繼續(xù)處于平衡區(qū)

性別比是指常住人口中的男性人口與女性人口之比,表示每100名女性人口相對應(yīng)的男性人口數(shù)量,是衡量人口性別結(jié)構(gòu)的主要指標(biāo)。2018年全省常住人口中,男性為1895.11萬人,占總?cè)丝?1.19%;女性為1807.24萬人,占總?cè)丝诘?8.81%,性別比為104.86,處于國際公認(rèn)的95-105的合理區(qū)間。

(二)勞動力資源仍然豐富

2018年,全省常住人口中16?59歲人口為2491.29萬人,占常住人口的67%。與2017 年相比,16-59歲勞動年齡人口減少14.46萬人,比重下降0.68個百分點(diǎn)。全省16-59歲勞動年齡人口繼續(xù)減少,但勞動年齡人口總量仍近2500萬人,勞動力資源仍然豐富,通過提高勞動參與率,擴(kuò)大和保障就業(yè)等方式,發(fā)揮好現(xiàn)有勞動年齡人口的作用,進(jìn)而通過優(yōu)化人口和勞動年齡人口結(jié)構(gòu),提高人口和勞動年齡人口素質(zhì),發(fā)揮人力資源、人才資源的作用,潛力很大。

(三)人口文化素質(zhì)穩(wěn)步提高

2018年,全省學(xué)前教育毛入園率89.7%,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.95%,高中階段毛入學(xué)率96.58%,高等教育毛入學(xué)率48.5%,分別比2017年上升0.6、0.05、2.38、1.9個百分點(diǎn)。2018年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全省15歲及以上人口文盲率為2.41%,比2017年下降了0.06個百分點(diǎn)。全省6歲及以上人口中接受過初中及以上教育的人口達(dá)到了77%。

(四)婚姻和家庭狀況在穩(wěn)定中發(fā)生緩慢變化

普遍結(jié)婚仍然是全省人口婚姻的典型特點(diǎn)。2018年,15歲及以上人口中有80.25%的人有婚姻經(jīng)歷,其中在婚的人口占73.67%。20歲以上人口中有過婚姻經(jīng)歷的占86.11%,在婚的占79.04%。與2017年相比,在婚比例略有上升,上升0.22個百分點(diǎn)。2018年未婚人口所占比例為19.75%,比2017年稍有下降,下降0.53個百分點(diǎn)。這主要與全省近年來年齡結(jié)構(gòu)變化和隊(duì)列婚姻推遲有關(guān)。

2018年15歲及以上人口離婚比例為1.67%,比2017年上升了0.11個百分點(diǎn)?梢钥闯鲭x婚比例雖然有所上升,但仍屬較低水平,整體婚姻狀況比較穩(wěn)定。

近年來,我省家庭戶規(guī)模在緩慢縮小,2018年降到了2.91人/戶。在家庭戶規(guī)模不斷減小的背景下,二人戶、三人戶和一代戶、兩代戶仍是全省家庭形式的構(gòu)成主體。2018年,全省二人戶、三人戶家庭占54.55%,一代戶、兩代戶家庭占到了87.42%。與2017年相比,二人戶、三人戶家庭比重提高了0.04個百分點(diǎn),一代戶、兩代戶家庭比重提高了0.21個百分點(diǎn)。

三、城鎮(zhèn)人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化質(zhì)量繼續(xù)提高

近年來,山西在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面取得顯著進(jìn)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展提速,新型城鎮(zhèn)化在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮了重要作用。

(一)城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步增長

2018年末,全省城鎮(zhèn)常住人口為2171.88萬人,比2017年末增加48.96萬人;鄉(xiāng)村常住人口1546.46萬人,減少32.97萬人。全省常住人口城鎮(zhèn)化率(城鎮(zhèn)人口比重)為58.41%,比2017年末提高1.07個百分點(diǎn)。全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率為40.85%,比2017年提高了0.79個百分點(diǎn)。

(二)城鄉(xiāng)空間布局更加合理

近年來,省委、省政府積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè),積極拓展中心城市發(fā)展空間,統(tǒng)籌推動中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,全省城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)實(shí)施大縣城擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),做大城鎮(zhèn)體量。2018年大同市撤銷城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、大同縣,設(shè)立新榮區(qū)、平城區(qū)、云岡區(qū)、云州區(qū)4個市轄區(qū),形成“四區(qū)六縣”新格局;長治市撤銷城區(qū)、郊區(qū)、長治縣、潞城市、屯留縣,設(shè)立潞州區(qū)、上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)4個市轄區(qū),中心城區(qū)擴(kuò)容后形成“一市四區(qū)”的發(fā)展格局;朔州市懷仁縣撤縣改市。2018年全省市轄區(qū)和縣級市常住人口占全省常住人口比重為45.41%,比2017年提高了3.21個百分點(diǎn),大大提升了城鎮(zhèn)的承載能力。

(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進(jìn)

近年來,全省加快推進(jìn)戶籍制度改革,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化通道進(jìn)一步拓寬。全省新增戶籍城鎮(zhèn)人口中,2017年,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶所占比重為63.12%,出生人口占比26.64%,城鎮(zhèn)人口遷入占7.20%,退出現(xiàn)役、港澳臺人員和華僑回內(nèi)地定居等因素占比3.05%。2018年,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶所占比重為55.41%,出生人口占比28.41%,城鎮(zhèn)人口遷入占13.02%,退出現(xiàn)役、港澳臺人員和華僑回內(nèi)地定居等因素占比3.16%。兩年累計實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)81萬人。伴隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快,進(jìn)城落戶人口增加,進(jìn)城落戶使更多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,享受到城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和社會保障,真正實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。

四、人口發(fā)展中需要關(guān)注的主要問題

人口問題的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)問題、發(fā)展問題。人口作為經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)中最基礎(chǔ)、最活躍的因素,人口趨勢的變化直接影響經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、福利安排等。因此,人口發(fā)展戰(zhàn)略毫無疑問應(yīng)當(dāng)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略。

(一)人口老齡化速度加快,少子化現(xiàn)象日益凸顯

按照聯(lián)合國老齡化標(biāo)準(zhǔn),一個地區(qū)65歲及以上人口達(dá)到總?cè)丝诘?%,視為進(jìn)入老齡化社會。2018年末,全省65歲及以上年齡人口386.71萬人,占常住人口比重為10.40%,比2017年提高0.45個百分點(diǎn)。人口變動情況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:2018年,全省有65周歲及以上老年人的家庭戶占家庭戶總數(shù)的21.58%,即平均每5戶的家庭就有1戶有老年人生活。有65歲及以上老年人口的家庭戶中,單身老人戶和有兩個老人戶占到了47.22%。

國際上通常認(rèn)為,0-14 歲人口占常住人口的比例在18%-20% 的為少子化,15%-18% 的為嚴(yán)重少子化,15% 以下的為超少子化。2018年全省0-14歲人口占比為15.81%,雖然比2017年略有提高,但仍處于嚴(yán)重少子化區(qū)間。

(二)育齡婦女逐步減少,生育意愿低迷

根據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)推算,2011年以來全省15-49歲育齡婦女、20-35歲生育旺盛期婦女呈現(xiàn)減少趨勢。衛(wèi)健委全員人口數(shù)據(jù)庫匯總表明,2015-2018年全省已婚育齡婦女人數(shù)三年減少了30.5萬人,平均每年減少10萬人,年均下降率為1.56%。

2018年人口變動情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,育齡婦女打算生育下一個孩子的比重為13.95%,不打算生育下一個孩子的比重為86.05%。在不打算生育下一個孩子的諸多原因中,“入托、入學(xué)、就醫(yī)等公共服務(wù)不能滿足需求”為家庭選擇的首要原因。

(三)城鎮(zhèn)化發(fā)展不充分,“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象依然突出

由于人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域環(huán)境等方面的差異,全省各地城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量等方面存在較大差距。11個市中城鎮(zhèn)化率高于全省平均水平的4個,其中太原市城鎮(zhèn)化率最高,為84.88%;低于全省平均水平的市有7個。城鎮(zhèn)化率最高和最低相差34.68個百分點(diǎn),區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡。

2018年全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平2.52個百分點(diǎn)。近年來,隨著城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的提升,人口市民化問題成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一大重點(diǎn),山西省戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化的差距有所縮小,從 2014 年的 19.93%下降到 2018 年的 17.56%。由此測算,全省仍有大約650萬人口未能實(shí)現(xiàn)真正的城鎮(zhèn)化,戶口在農(nóng)村,長期往返于城鄉(xiāng)之間,享受不了與戶籍掛鉤的城市服務(wù),人口“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象依然突出。

五、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的對策建議

當(dāng)前,山西人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化,人口總量增長勢頭明顯減弱,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展需要付出長期艱苦的努力。

(一)樹立人口發(fā)展的新理念

當(dāng)前,少子化、老齡化的結(jié)構(gòu)失調(diào)和婦女低生育已經(jīng)成為全省人口發(fā)展的主要矛盾,并成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,意味著后備勞動力的減少,將削弱全省勞動力資源的比較優(yōu)勢,從而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和競爭力。在知識經(jīng)濟(jì)時代,人才是第一生產(chǎn)力、第一資源,要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,強(qiáng)化人力資源投入,全面提高人口素質(zhì)。

(二)加快人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變

按照人口學(xué)概念,撫養(yǎng)比低于50%是人口紅利的窗口期。2018年,全省常住人口撫養(yǎng)比為35.52%,仍處于人口紅利期。但隨著老齡化程度加深,人口紅利將逐步減少。應(yīng)對人口紅利減少問題,關(guān)鍵要提升人力資本的質(zhì)量。一方面要繼續(xù)重視基礎(chǔ)教育,盡早實(shí)現(xiàn)將義務(wù)教育延伸至高中階段,普及高等教育,加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才;另一方面要優(yōu)化人力資源配置管理,對于已經(jīng)進(jìn)入勞動力市場的勞動者,要通過在職培訓(xùn)或職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,繼續(xù)學(xué)習(xí)新的知識和掌握新的技術(shù),進(jìn)而激發(fā)勞動者的創(chuàng)新能力,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和勞動生產(chǎn)率的提高。

(三)促進(jìn)各項(xiàng)政策配套銜接

促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,一是加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化、縮小地區(qū)差異,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全省整體協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)解決安居、就業(yè)、社保、入學(xué)、醫(yī)療等現(xiàn)實(shí)問題,逐步給以城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)方面的平等待遇;二是健全以政府主導(dǎo)的養(yǎng)老市場機(jī)制。持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,有效提高面向老年人的基本公共服務(wù)供給能力。大力弘揚(yáng)孝親敬老、養(yǎng)老助老優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為老年人參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會力量參與老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)提供更多更好支持。三是完善激勵措施,刺激生育愿望。開展基本生育全程免費(fèi)服務(wù)試點(diǎn)工作,實(shí)行懷孕前優(yōu)生檢查、懷孕中產(chǎn)檢、住院分娩基本服務(wù)和新生兒體檢等全部免費(fèi);對生育二孩家庭落實(shí)生育津貼、奶粉補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等補(bǔ)助,在交通、廉租房、公租房安置等方面給與政策優(yōu)惠;探索二孩家庭享受購房補(bǔ)貼,放寬公積金購房貸款和提取限制,提升普通家庭的生育欲望。在全社會范圍內(nèi)大力宣傳“全面兩孩”生育政策,營造良好的輿論環(huán)境,讓“全面兩孩”政策深入人心。四是強(qiáng)化家庭發(fā)展能力,健全家庭服務(wù)體系。要建立完善生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料、抵御風(fēng)險等家庭發(fā)展政策體系,提高家庭發(fā)展能力。

(四)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

各地應(yīng)加快實(shí)施以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要著力抓好重點(diǎn)人群落戶,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,切實(shí)做到“人口落了戶,城市要接得住”;推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋,讓未落戶城鎮(zhèn)的常住人口平等享有基本公共服務(wù);著力抓好城市群和都市圈規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;著力提升硬實(shí)力和優(yōu)化軟環(huán)境,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力;著力促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動和公共資源合理配置,持續(xù)提升城鄉(xiāng)融合水平。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化加快,城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量提高,城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)轉(zhuǎn)移和人口集聚相統(tǒng)一,城鎮(zhèn)化向高質(zhì)量發(fā)展,潛力不斷釋放,必將為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,為決勝全面建成小康社會提供有力保障。

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