一、總體思路

深入貫徹省委十屆四次、五次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)工業(yè)和信息化部的部署要求，圍繞扶助小微企業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，把依法治國、改革創(chuàng)新要求貫穿在中小微企業(yè)工作的各個(gè)領(lǐng)域，以落實(shí)好支持小微企業(yè)發(fā)展政策為重點(diǎn)，以“加強(qiáng)幫扶、強(qiáng)化服務(wù)、提升能力”為主題，進(jìn)一步開拓思路，勇于創(chuàng)新，積極推進(jìn)，促進(jìn)全省中小企業(yè)特別是小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

圍繞扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作，開展百場中小企業(yè)政策宣傳咨詢活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)不少于5000戶;選取科技型、成長型小微企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)不少于200戶，力爭推動(dòng)1000戶小微企業(yè)成長升規(guī);促進(jìn)中小企業(yè)梯度培育，“小巨人•成長型”中小企業(yè)達(dá)到3000戶，“專精特新”中小企業(yè)新增400戶;加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營管理，年服務(wù)中小企業(yè)10000家次，實(shí)現(xiàn)年新增服務(wù)20000場次以上，服務(wù)滿意度在90%以上。積極緩解中小企業(yè)融資難融資貴，深入推動(dòng)落實(shí)惠企政策，全面實(shí)施收費(fèi)清單管理，建立完善減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)長效工作機(jī)制。

三、重點(diǎn)工作

(一)狠抓政策落實(shí)，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新環(huán)境。

一是加大政策宣傳力度。繼續(xù)在中小企業(yè)四川網(wǎng)、四川中小企業(yè)手機(jī)報(bào)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)定期刊載中小企業(yè)發(fā)展政策問答，開展政策實(shí)施情況在線問卷調(diào)查，編印《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策匯編》、《小微企業(yè)政策扶持讀本》。二是開展政策咨詢服務(wù)活動(dòng)。依托各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)開展小微企業(yè)政策大宣講，配套開展技術(shù)咨詢對(duì)接活動(dòng)，各市(州)每季度至少組織開展1次中小微企業(yè)政策宣傳與咨詢活動(dòng)，每次人數(shù)不少于100人。確保各地小微企業(yè)了解政策、用足政策，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。三是做好政策落地督促檢查。充分發(fā)揮省促進(jìn)中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞近年來國家和省級(jí)層面出臺(tái)的小微企業(yè)扶持政策特別是發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)對(duì)2012年國發(fā)14號(hào)、國發(fā)52號(hào)、川府發(fā)〔2012〕39號(hào)、川府發(fā)〔2014〕54文件)以及市(州)相關(guān)配套政策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查、政策評(píng)估和協(xié)調(diào)。

(二)加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

一是不斷提升公共服務(wù)平臺(tái)綜合服務(wù)能力。召開全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營發(fā)展座談會(huì)，幫助平臺(tái)完善服務(wù)功能，提高資源整合和市場化運(yùn)作能力，提升平臺(tái)建設(shè)發(fā)展活力。充分發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)線下、線上兩個(gè)層面的互聯(lián)互通和服務(wù)協(xié)同，指導(dǎo)綜合性窗口平臺(tái)延展和細(xì)化服務(wù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺(tái)繼續(xù)深挖專業(yè)服務(wù)潛力，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的良性發(fā)展模式。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)平臺(tái)間信息互通，引導(dǎo)平臺(tái)結(jié)合自身實(shí)際走出可持續(xù)發(fā)展新路徑。推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)訂單式服務(wù)計(jì)劃，在全省全面啟動(dòng)推廣訂單式服務(wù)模式。實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)品牌打造計(jì)劃，做好國家示范平臺(tái)推薦、省級(jí)示范平臺(tái)評(píng)定等工作。二是提高小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營管理水平。鼓勵(lì)有條件的省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建運(yùn)營品牌，組建精英管理團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建可復(fù)制管理模式，推行連鎖式管理，提升創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營能力。加大省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地運(yùn)營管理指導(dǎo)、培訓(xùn)和交流，增強(qiáng)示范基地孵化功能，提升運(yùn)營績效。探索建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)與小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為各類初創(chuàng)企業(yè)提供更全面、更專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。三是推進(jìn)實(shí)施小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。積極支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”，把創(chuàng)辦小企業(yè)作為推動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行的重要舉措，通過創(chuàng)辦小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)，培養(yǎng)和形成更具長遠(yuǎn)競爭力的新增長點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扎實(shí)開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)試點(diǎn)，籌建不少于100人的知名企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資家、行業(yè)高級(jí)專家組成的輔導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，以省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地為重點(diǎn)，選取不少于200戶科技型小微企業(yè)或升規(guī)培育企業(yè)，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍+課堂學(xué)習(xí)+導(dǎo)師輔導(dǎo)+項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)”等形式開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，創(chuàng)新建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新模式。

四是繼續(xù)組織開展大學(xué)生百日招聘活動(dòng)。落實(shí)好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策和小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，幫助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)發(fā)展。