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根據(jù)中央和省委部署要求,市委決定,在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)。現(xiàn)提出如下實施方案。
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署,對于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位,勇當(dāng)排頭兵、再創(chuàng)新輝煌,奮力完成“民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域短板”三大歷史任務(wù)、實現(xiàn)xx躋身全省經(jīng)濟(jì)總量第二方陣目標(biāo)具有重大意義!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動,要突出正常教育,區(qū)分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓實抓細(xì),真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
1.開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù),教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,努力實現(xiàn)四個進(jìn)一步:一是進(jìn)一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;二是進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;三是進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;四是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用,為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ),切實肩負(fù)起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和貫徹落實五大發(fā)展理念在xx的生動實踐提供堅強(qiáng)組織保證。
2.開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要增強(qiáng)針對性,“學(xué)”要帶著問題學(xué),“做”要針對問題改。每名黨員都要結(jié)合自身實際,查找不足,補(bǔ)齊短板,邊學(xué)邊做邊整改,重點解決一些黨員身上存在的五方面突出問題:一是理想信念模糊動搖,主要表現(xiàn)為對共產(chǎn)主義信仰不堅定,對缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,參教信教,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;二是黨的意識和黨員意識淡化,主要表現(xiàn)為看齊意識不強(qiáng),不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事以及帶頭違建、妨礙公務(wù)和抗拒執(zhí)法等;三是宗旨觀念淡薄,主要表現(xiàn)為利己主義嚴(yán)重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮,甚至徇私枉法,損害群眾利益等;四是精神萎靡不振,主要表現(xiàn)為工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為、亂作為,不擔(dān)當(dāng)、逃避責(zé)任,不起先鋒模范作用等;五是踐行不力,主要表現(xiàn)為律己不嚴(yán)、知行脫節(jié),講奉獻(xiàn)、講公德、講誠信不夠,甚至價值取向扭曲、道德行為失范,情趣低俗、貪圖享受、奢侈浪費等。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,還要著力解決好帶頭堅定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問題。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,抓好不嚴(yán)不實突出問題整改,推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
3.開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,防止“兩張皮”,實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與做好中心工作、落實本地本單位各項任務(wù)相互促進(jìn)。堅持正面教育為主,用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合,知行合一;堅持問題導(dǎo)向,注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下;堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排,確保學(xué)習(xí)教育有效覆蓋全市所有黨組織和全體黨員。要給基層黨組織結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的積極性主動性,防止大而化之,力戒形式主義。
二、主要內(nèi)容
1.學(xué)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。全體黨員要通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨章程》,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務(wù)和權(quán)利;通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”“六項禁令”等規(guī)章制度及換屆選舉相關(guān)紀(jì)律要求,進(jìn)一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件,不斷提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。注重學(xué)習(xí)黨的歷史,學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件以及近年來省市查處的典型案件中汲取教訓(xùn),發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導(dǎo)黨員守住為人做事的基準(zhǔn)和底線?h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)包括地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī),掌握與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求,著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。
2.學(xué)系列講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本(版)》《之江新語》,認(rèn)真在浙江工作時提出的“八八戰(zhàn)略”、在浙江考察時賦予的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命等重要精神,深刻領(lǐng)會系列重要講話的基本精神,領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真研讀《談治國理政》《重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》《干在實處走在前列》,深刻領(lǐng)會系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,領(lǐng)悟好系列講話彰顯的堅定信念追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)。要把學(xué)習(xí)系列講話和學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來,深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系,堅定自信、理論自信、制度自信。各級黨委(黨組)要按照重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3.做合格黨員,重在堅持知行合一,做到講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致,經(jīng)常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴(yán)治家,樹立良好的家風(fēng)家規(guī),筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻沖得上去,為xx“十三五”規(guī)劃良好開局、高水平全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。
三、工作措施
1.開展“五學(xué)五照”,抓好專題學(xué)習(xí)討論。堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、支部帶學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)、團(tuán)隊幫學(xué)相結(jié)合,明確學(xué)習(xí)要求,引導(dǎo)黨員對照“五個能否”標(biāo)準(zhǔn)(在新任務(wù)新考驗面前能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為)開展學(xué)習(xí)討論。完善落實黨委(黨組)理論中心組定期學(xué)習(xí)制度,市、縣黨委和市直部門黨委(黨組)要建立“即學(xué)深學(xué)”機(jī)制,及時學(xué)習(xí)研討系列重要講話精神和省市委重大決策部署。認(rèn)真落實“三會一課”制度,黨小組每月組織黨員進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時間一般不少于半天;不設(shè)黨小組的,以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度要召開一次全體黨員會議,每次明確一個專題組織討論,每名黨員要緊密聯(lián)系個人思想工作生活實際,對照“五個能否”標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)討論。每季度學(xué)習(xí)討論的專題,市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位由其黨組織關(guān)系所在黨(工)委研究確定,縣以下由縣(市、區(qū))黨委研究確定。全面組織“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”集中培訓(xùn),市縣鄉(xiāng)要對組織委員、組織員、基層黨組織書記等黨務(wù)骨干集中輪訓(xùn)一遍,有條件的地方和單位要對全體黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)。采取“線上”和“線下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,充分利用各類媒體,及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員通過網(wǎng)站、手機(jī)報、電視、微信易信和遠(yuǎn)教平臺等開展學(xué)習(xí)。注重發(fā)揮“強(qiáng)基惠民幫扶團(tuán)”作用,通過“一對一”幫學(xué)、編印學(xué)習(xí)卡片送學(xué)等形式,推動專題學(xué)習(xí)進(jìn)村入戶、入腦入心。
2.開展“萬場黨課到基層”行動,組織講好專題黨課。按照領(lǐng)導(dǎo)干部示范講、講師團(tuán)隊巡回講、基層黨組織書記(黨員)普遍講的要求,在市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記和市縣部門黨委(黨組)書記中開展“千名書記講示范黨課”行動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要到所在黨支部上黨課,也要到結(jié)對村企等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部巡回講黨課。要鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講好“微黨課”。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論,對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。專題黨課要突出主題、聚焦問題、貼近基層,注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法,強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力!捌咭弧鼻昂,每一個基層黨支部都要集中安排一次黨課,縣(市、區(qū))和市級各單位要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
3.召開專題組織生活會,開展“黨性體檢、民主評議”。年底前,黨支部召開專題組織生活會。會前,要廣泛征求黨員和群眾意見,支部班子成員要與每名黨員談心談話。會上,要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,由支部班子及其成員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨性要求,對照職能職責(zé),進(jìn)行黨性分析,查擺存在問題,并針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施;組織黨員開展“黨性體檢、民主評議”,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員理想信念、宗旨觀念、遵守紀(jì)律、道德品行、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行民主評議。黨支部綜合黨性體檢、民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次。對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng),對有不合格表現(xiàn)的黨員,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,區(qū)分情況穩(wěn)妥慎重給予組織處置。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。黨小組可參照黨支部要求,召開專題組織生活會,開展民主評議。
4.堅持邊學(xué)邊改、即知即改,切實解決黨員隊伍存在的突出問題。對照黨章黨規(guī)和重要講話精神,積極鼓勵基層探索細(xì)化農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”組織等不同領(lǐng)域合格黨員的底線標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)黨員自覺對標(biāo)看齊。針對一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩等思想、黨性方面的突出問題,黨員要列出問題清單,基層黨組織要列出問題清單、整改清單,一項一項抓好整改。機(jī)關(guān)部門重點開展“辦建議(提案)補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)提效能”專項行動,著力提高執(zhí)行力,強(qiáng)化行動力,堅決整治庸、懶、散、慢等問題。村級層面重點開展農(nóng)村作風(fēng)巡查,深化開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治,切實整治村級組織運(yùn)行不規(guī)范、村干部以權(quán)謀私、與民爭利等問題。兩新組織重點開展兩新黨組織“爭先進(jìn)位”行動,著力解決黨員作用發(fā)揮不夠明顯的問題。要結(jié)合抓好開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育中查擺出來問題的整改,深化推進(jìn)“為官不為”專項整治和“百千萬”信訪督查專項整治,切實解決在維護(hù)群眾合法權(quán)益中的突出問題。持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動,對黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況、“八項規(guī)定”和“28條辦法”“六個嚴(yán)禁”落實情況等進(jìn)行明察暗訪、督促檢查,始終保持高壓態(tài)勢。
5.開展“對標(biāo)看齊當(dāng)先鋒”行動,引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。廣泛組織開展黨員亮身份活動,教育引導(dǎo)廣大黨員時時銘記黨員身份、處處對標(biāo)對焦看齊,事事當(dāng)好先鋒模范。在農(nóng)村和社區(qū),重點抓好黨員承諾踐諾和設(shè)崗定責(zé)工作;在國有企業(yè)和非公有制企業(yè),重點抓好黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)落實工作;在社會組織、窗口單位和服務(wù)行業(yè),重點抓好黨員掛牌上崗、亮明身份工作;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,重點引導(dǎo)黨員到社區(qū)報到服務(wù);在學(xué)校,重點推動黨員立德樹人、自覺愛黨護(hù)黨為黨,自覺在本職崗位履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揮模范作用。著眼護(hù)航G20峰會、完成xx三大歷史任務(wù)、助推xx躋身全省經(jīng)濟(jì)總量第二方陣等目標(biāo),繼續(xù)深化“實干英雄”評選,引導(dǎo)黨員在項目攻堅、美麗城鄉(xiāng)創(chuàng)建、“五水共治”、“三改一拆”、招商引資等重點工作中爭當(dāng)攻堅先鋒、創(chuàng)建先鋒、治水先鋒、拆改先鋒、招商先鋒。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動,評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織,開展第二批“千名好支書”推選和“萬名好黨員”評選活動,通過選樹先進(jìn)群體,帶動基層黨組織和廣大黨員對標(biāo)看齊、實干爭先。
6.建立健全長效機(jī)制,確保黨員日常教育管理扎實有效。全面建立提升黨組織生活質(zhì)量、加強(qiáng)黨員日常管理、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛等“四位一體”的黨員全程管理關(guān)愛機(jī)制。落實“三會一課”制度,深化推行黨員“固定活動日”,健全黨的基層組織生活“6+X”模式,開展基層創(chuàng)意黨組織生活展評,提高黨組織生活質(zhì)量。繼續(xù)深化黨員先鋒指數(shù)管理,嚴(yán)格落實“十條紅線”管理,全面推行黨員“十二分制”管理,規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費交納工作,健全流動黨員教育管理和不合格黨員退出機(jī)制。全面落實xx市黨內(nèi)關(guān)愛十項舉措,完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走村不漏戶、戶戶見干部”,農(nóng)村黨員“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”,機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報到志愿服務(wù)、認(rèn)領(lǐng)微心愿等制度,全面深化“強(qiáng)基惠民村村幫”“駐村百曉”、選派“第一書記”等工作,不斷健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市委組織部牽頭組織實施,市紀(jì)委、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市委黨校配合做好相關(guān)工作。
1.落實責(zé)任,逐層傳遞壓力。各級黨委(黨組)要把抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù),切實履行主體責(zé)任,周密安排部署、精心組織推動。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),對工作方案親自審定,對重要任務(wù)親自部署,層層傳導(dǎo)壓力。縣(市、區(qū))黨委和市直各單位黨委(黨組)要結(jié)合實際制定具體實施方案,安排專門力量負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)教育工作,并通過領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系、基層黨建巡查等方式對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場督導(dǎo)。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo);黨校和行政學(xué)院要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入干部教育培訓(xùn);鶎狱h委要幫助黨支部制定開展學(xué)習(xí)教育的具體方案,派員參加黨支部各項活動,確保所轄基層黨組織和黨員參與學(xué)習(xí)教育全覆蓋,發(fā)放基本教材、講專題黨課和督促指導(dǎo)全覆蓋;鶎狱h組織書記要切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理黨員的直接責(zé)任,帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭談體會、講黨課,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭立足崗位作貢獻(xiàn),確保組織到位、措施到位、落實到位。各級黨委和組織部門要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容,對學(xué)習(xí)教育流于形式走過場的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織書記責(zé)任。
2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭,實現(xiàn)以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,深學(xué)一層、走在前面。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭談體會、講黨課,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭立足崗位作貢獻(xiàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要指導(dǎo)分管領(lǐng)域和聯(lián)系的部門單位抓好學(xué)習(xí)教育,推動整個學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。市委常委和縣(市、區(qū))處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合下基層講黨課,繼續(xù)深化抓基層黨建專項行動,集中開展“聽取一次‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育專題匯報、指導(dǎo)轉(zhuǎn)化一個軟弱落后村、走訪一批黨員群眾、聯(lián)系一個重點項目、解決一批實際困難”等“五個一”活動。要以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組等形式,定期組織集中學(xué)習(xí),每次確定一個專題開展交流研討。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真開展批評和自我批評,查找剖析的問題及整改措施,要在一定范圍內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
3.夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化組織保障。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為帶動,統(tǒng)籌抓好市縣鄉(xiāng)換屆,選好干部配強(qiáng)班子,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)落實農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”,開展《中共xx市委關(guān)于全面加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)的決定》落實情況專項督查,進(jìn)一步抓好“兩新”組織黨組織的有形覆蓋、有效覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)、混合所有制企業(yè)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作,全面實現(xiàn)基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”。持續(xù)整頓轉(zhuǎn)化軟弱落后基層黨組織,配齊配強(qiáng)基層黨組織班子特別是帶頭人,確保學(xué)習(xí)教育有人抓有人管。全面開展黨員組織關(guān)系集中排查,摸清“口袋”黨員、失聯(lián)黨員情況,進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系,努力使每名黨員納入黨組織的有效管理并參加學(xué)習(xí)教育。對黨員組織關(guān)系排查不到位、黨組織負(fù)責(zé)人配備不到位以及組織委員、組織員、基層黨組織書記等黨務(wù)骨干培訓(xùn)不到位的,不能急于開展學(xué)習(xí)教育。
4.分類指導(dǎo),確保取得實效。縣(市、區(qū))黨委和市級各工委在堅持學(xué)習(xí)教育總要求的同時,要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校以及“兩新”組織等不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點,區(qū)分黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,有針對性地提出要求、制定措施,明確學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容和組織方式,努力做到方案具體化、措施精準(zhǔn)化、形式差異化。對黨員人數(shù)少、黨員流動性強(qiáng)的黨組織,可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心、利用開放式組織生活等方式,組織黨員參加學(xué)習(xí)教育;對流動黨員,要按照流入地為主的原則,把流動黨員編入一個支部,就近就便參加學(xué)習(xí)教育;對離退休干部職工黨員和年老體弱黨員,既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求,又要考慮實際情況,以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
5.擴(kuò)大宣傳,營造濃厚氛圍。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視等主流媒體和網(wǎng)站、微博、微信等新媒體的作用,開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源,及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。大力宣傳中央精神和省、市委要求,及時反映“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)展和成效,總結(jié)推廣各地各單位好經(jīng)驗好做法。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過微故事、微視頻等多樣化形式,及時宣傳各行業(yè)各領(lǐng)域的優(yōu)秀黨員和學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營造良好氛圍。
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