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執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問題及表現(xiàn)及整改措施匯總篇
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對于一個(gè)黨員是高壓線,對于一個(gè)政黨是生存發(fā)展的生命線。當(dāng)前,應(yīng)該說黨員干部隊(duì)伍總體上是好的,能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),踐行為民務(wù)實(shí)清廉宗旨。同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到,一些黨員干部,特別是少數(shù)黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起我們高度警惕。
要清醒看到違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的各種表現(xiàn)。一是政治立場不堅(jiān)定。有的黨員干部缺乏共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,黨的觀念不強(qiáng),黨性修養(yǎng)不夠,對黨的政治理論和路線、方針、政策不學(xué)習(xí)、不研究、不領(lǐng)會(huì),理想信念的根基不牢,在事關(guān)重大原則問題上立場不堅(jiān)定,在大是大非面前旗幟不鮮明,喪失了基本的政治立場和黨性原則。如周永康、李春城之流,不信馬列信鬼神,日常工作有“大師”相伴,重大決策由“大師”定奪,喪失了一名共產(chǎn)黨員的基本信仰。二是重大決策不執(zhí)行。全黨有黨員8600萬,但中央只有一個(gè),我們講與黨中央保持高度一致,就是要與為黨中央保持高度一致。但在貫徹執(zhí)行中央決策部署上,有的黨員干部精于搞上有政策、下有對策,!靶÷斆鳌薄堋靶∷惚P”、打“擦邊球”,對自己有利的政策就貫徹落實(shí),不利的就搞搪塞變通,有令不行、有禁不止。三是組織原則不遵循。有的黨員干部熱衷于拉幫結(jié)派,以地域、同學(xué)、戰(zhàn)友以及出身、經(jīng)歷劃界,立山頭、搞宗派、編“關(guān)系網(wǎng)”,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、利益輸送,把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系,甚至搞“私人俱樂部”。在湖北歷史上,也出現(xiàn)過少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部罔顧大局、拉幫結(jié)派、煽動(dòng)鬧事的事情,貽誤了發(fā)展良機(jī),致使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了沉重代價(jià)。四是言辭論調(diào)與黨中央不一致。有的黨員干部在一些重大問題,特別是在一些涉及黨的路線、方針、政策和決議的重大問題上,信口開河、妄加評論,散布一些與黨中央不一致的論調(diào),把聽來的小道消息當(dāng)做“新聞”傳播,對社會(huì)輿論產(chǎn)生了錯(cuò)誤導(dǎo)向。有的黨員干部工作中“愛國愛黨”,網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖卻隨意制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,人格分裂,做“兩面人”。五是當(dāng)政治逃兵,面對錯(cuò)誤言論與行為不亮劍、不抵制。有的黨員干部對社會(huì)上流傳的政治笑話、灰色順口溜不制止、不斗爭,對社會(huì)上的錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤行為、錯(cuò)誤傾向缺乏鑒別力、免疫力和抵抗力。有的黨員干部對一些詆毀誹謗黨和政府的反動(dòng)言論視而不見,當(dāng)政治逃兵,扮“紳士”、裝“深沉”,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭的不斗爭。以上這些問題不是個(gè)別現(xiàn)象,在有些地方、有些單位大有人在、市場不小,必須引起我們的高度警惕。
要深刻認(rèn)識(shí)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)危害。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是根本的紀(jì)律與規(guī)范,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨和人民事業(yè)的危害是全局性的、根本性的,絕不可輕視小覷。一是損害黨的形象。黨員干部的一舉一動(dòng),特別是關(guān)系到黨的政治形象的言行,群眾都會(huì)看在眼里、記在心中。黨員干部中存在的詆毀黨的形象、曲解黨的政策、丑化歪曲黨的歷史的言論和行為,勢必給黨的威信帶來影響,削弱黨的感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、利益輸送,必然導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,敗壞黨風(fēng)政風(fēng),破壞黨群干群關(guān)系,給黨的事業(yè)和黨的形象帶來損害。二是削弱黨的力量。我們黨在長期的實(shí)踐中,經(jīng)過不斷的豐富和發(fā)展,形成了一個(gè)完整的紀(jì)律體系,在這個(gè)紀(jì)律體系中,政治紀(jì)律是首要紀(jì)律,是執(zhí)政黨紀(jì)律的核心。如果政治紀(jì)律松弛,那么其他各項(xiàng)紀(jì)律就會(huì)失去政治基礎(chǔ),黨就會(huì)像磁鐵消了磁一樣,凝聚力和吸引力無從談起。更重要的是,政治紀(jì)律松弛,就會(huì)導(dǎo)致各級黨組織不抓落實(shí),不與黨中央保持一致,直接影響黨的路線方針政策的貫徹。三是惡化政治生態(tài)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是健康政治生態(tài)的基本保障。違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,將直接危及和損害政治生態(tài),導(dǎo)致政治生活異化,相互之間講關(guān)系而不講黨性,講感情而不講原則,講義氣而不講正氣,講假話而不講真話,上行下效,明規(guī)則形同虛設(shè)、潛規(guī)則越用越靈,就會(huì)出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”、“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,“塌方式”腐敗、系統(tǒng)性問題就不足為奇。各種危害的最終指向,就是危害黨的執(zhí)政根基。當(dāng)前,一些西方敵對勢力、國內(nèi)異己勢力,分化瓦解我們,就是千方百計(jì)企圖動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。在當(dāng)前日益嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭形勢下,要保持黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的凝聚力戰(zhàn)斗力,核心就是要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩,堅(jiān)決防止堡壘從內(nèi)部攻破。
要深刻認(rèn)識(shí)出現(xiàn)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題的深層原因。冰凍三尺非一日之寒,出現(xiàn)以上這些問題,有其深刻的歷史緣由和體制機(jī)制原因,但歸根到底就是較真不夠、嚴(yán)格不夠,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩強(qiáng)調(diào)的多,落實(shí)的少,在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在“三失”和“三不”的問題。所謂“三失”,一是失之于軟,組織紀(jì)律軟弱渙散,對各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象不較真、不碰硬,一些小問題釀成大風(fēng)氣,造成全局性問題。二是失之于松,一些地方和單位黨委班子紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散,為各種違紀(jì)違規(guī)行為大開方便之門。三是失之于寬,對黨的各項(xiàng)規(guī)章制度該執(zhí)行的不執(zhí)行、該落實(shí)的不落實(shí),造成“誰違反紀(jì)律誰得利,誰執(zhí)行制度誰吃虧”的現(xiàn)象。所謂“三不”,一是不嚴(yán)管,一些黨組織原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng),不嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩管人管事。二是不真管,對違規(guī)違紀(jì)問題不動(dòng)真格、不下真功,搞虛晃一槍、點(diǎn)到為止。三是不追責(zé),不落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,出現(xiàn)問題不追責(zé),沒有形成責(zé)任追究的閉環(huán)效應(yīng)。
開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育活動(dòng)有著鮮明的針對性。每一個(gè)黨員干部都要做政治上的清醒人、明白人,高度警惕當(dāng)前在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題,深刻認(rèn)識(shí)其危害和根源,對照自查,立行立改,真正讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。
守紀(jì)律、講規(guī)矩是對廣大黨員干部的基本要求,全面從嚴(yán)治黨,首要的是強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。圍繞強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成了如下研究報(bào)告。
一、強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的時(shí)代意義
一個(gè)政黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力至少來自于三個(gè)方面,一個(gè)是思想的先進(jìn)性,一個(gè)是組織的嚴(yán)密性,還有一個(gè)是紀(jì)律的嚴(yán)肅性。我們黨在理論和組織上的優(yōu)勢是非常明顯的,但一個(gè)時(shí)期以來,紀(jì)律上出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,就像所說的那樣,“紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患”。黨的十八大以來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨,并不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,就是從黨承擔(dān)的重大使命和所處的歷史方位出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署。
強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的根本保證。毛澤東同志指出,加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。鄧小平同志指出,我們黨要團(tuán)結(jié)和組織起來,一靠理想,二靠紀(jì)律。用鐵的紀(jì)律作保證,是我們黨克服各種艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要法寶。創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難,和平環(huán)境下長期執(zhí)政,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩顯得尤為重要。當(dāng)前,我們黨正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命,首要問題就是要把我們黨始終建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,而這其中的關(guān)鍵在于通過強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,真正讓黨的紀(jì)律體現(xiàn)黨的意志、約束全體黨員,使各級黨組織和廣大黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都與黨中央保持高度一致。
強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是全面從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。我們黨的性質(zhì)是無產(chǎn)階級政黨,宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨之所以能長期保持先進(jìn),很重要的一點(diǎn)就在于始終堅(jiān)持了這一根本性質(zhì)和根本宗旨。但保持黨的先進(jìn)性和純潔性是有條件的,沒有強(qiáng)有力的紀(jì)律作保證,黨的先進(jìn)性和純潔性就有可能像磁鐵消磁一樣,喪失凝聚力和吸引力。一個(gè)時(shí)期以來,一些黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,為所欲為、肆無忌憚,把手中的權(quán)力異化為撈取好處的工具,違背了黨的宗旨,危害了黨的肌體。因此,全面從嚴(yán)治黨,就是要把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,用鐵的紀(jì)律和剛性的約束,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是營造良好政治生態(tài)的必然要求。政治生態(tài)是一個(gè)地方或一個(gè)領(lǐng)域黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)好的地方,必然是遵守黨的政治紀(jì)律,自覺按黨的政治規(guī)矩辦事;反之,不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,這個(gè)地方的政治生態(tài)就一定有問題。不良政治生態(tài)帶來的影響是方方面面的,最重要的是敗壞了一個(gè)地方的風(fēng)氣,歪風(fēng)滋長、邪氣上升,干部的心思和精力用不到事業(yè)發(fā)展上來,各種違反紀(jì)律和破壞規(guī)矩的問題就會(huì)屢屢發(fā)生,更重要的是導(dǎo)致政令不暢,貽誤黨的事業(yè)。因此,營造良好政治生態(tài),必須從加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩抓起,強(qiáng)化紀(jì)律的約束功能,增強(qiáng)內(nèi)在的規(guī)矩意識(shí),使黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。
強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是黨員干部健康成長的重要前提。影響黨員干部健康成長的因素是多方面的,最根本的一條是,是不是符合黨章的要求,能不能按黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事。通俗地講,就是既要能干事,又要不出事。如果時(shí)時(shí)處處把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為自己的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則,一般來說是不會(huì)出事的。而那些出了事的,往往是缺乏規(guī)矩意識(shí),不把黨的紀(jì)律放在眼里的人。從正反兩方面的典型案例來看,那些先進(jìn)典型,一個(gè)共性的特點(diǎn)是,都能嚴(yán)格按黨的要求做人做事;那些反面典型,幾乎都是從違反黨的紀(jì)律開始,逐步滑向深淵的。實(shí)踐證明,能不能做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,決不是小事小節(jié)。因此,促進(jìn)黨員干部健康成長,必須不斷強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律教育,促使黨員干部把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、當(dāng)前違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主要表現(xiàn)及原因分析
黨的十八大以來,對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作了多次強(qiáng)調(diào)和論述,并一針見血地指出了違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩種種問題,特別是“七個(gè)有之”的重要論述,振聾發(fā)聵,令人警醒,需要我們認(rèn)真反思、引以為戒。當(dāng)前,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。
一是政治立場不堅(jiān)定的問題,具體表現(xiàn)為:有的黨員干部信仰缺失,對馬列主義心存猶疑,對前途命運(yùn)缺乏信心,甚至信奉西方價(jià)值觀念,把配偶子女移民國外,給自己留后路,隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”走人;有的精神空虛,不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,遇事“問計(jì)于神”;有的在政治上不清醒,對待大是大非問題態(tài)度曖昧,不做斗爭,不敢亮劍,還討巧說些“便宜話”,甚至不僅不反對,而且參與傳播宣揚(yáng);有的在面對各種利益矛盾時(shí),沒有把黨的事業(yè)放在第一位,對本職工作考慮得少,對個(gè)人發(fā)展考慮得多。
二是執(zhí)行政策不堅(jiān)決的問題,具體表現(xiàn)為:有的在執(zhí)行中央決策部署時(shí)搞上有政策、下有對策,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通,甚至出臺(tái)“土政策”;有的有令不行、有禁不止,面上一套、背后一套,說一套、做一套,自行其是、陽奉陰違,導(dǎo)致政令不通;有的在貫徹執(zhí)行上級決策部署時(shí)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,有差不多就行、不出事就好的思想,凡事只求過得去、不求過得硬。
三是遵章守紀(jì)不嚴(yán)格的問題,具體表現(xiàn)為:有的對重大問題事前不請示、事后不報(bào)告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏;有的對個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)瞞而不報(bào),妄圖渾水摸魚,對中央八項(xiàng)規(guī)定搞軟抵制,明的不來來暗的;有的對黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏,把紀(jì)律規(guī)定當(dāng)“稻草人”,目無法紀(jì)、為所欲為;有的甚至行為沒有底線,搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,貪圖享受,腐化墮落。
四是組織觀念不牢固的問題,具體表現(xiàn)為:有的不講組織原則,只要組織照顧,不服從組織安排,跟組織討價(jià)還價(jià);有的拿資歷要待遇,組織沒有提拔就有意見,崗位不滿意就有牢騷,撂下挑子搞軟對抗;有的把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系,把組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,只對領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對組織負(fù)責(zé);有的不跟組織交心交肺,卻跟老板勾肩搭背;有的熱衷于搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,任人唯親,拉幫結(jié)派,甚至匿名造謠、排除異己;有的整天琢磨拉關(guān)系、走門路,辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系;有的對組織人事紀(jì)律置若罔聞,搞收買人心、拉攏選票。
五是黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅的問題,具體表現(xiàn)為:有的黨組織形同虛設(shè),有組織沒活動(dòng),有活動(dòng)沒效果,對黨員干部疏于教育管理;有的黨員干部長期不參加黨組織活動(dòng),不履行黨員義務(wù);有的過黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,開展批評和自我批評缺少辣味,既怕降低自己的威信,也怕得罪人,不能發(fā)揮黨內(nèi)有力武器的作用;有的黨內(nèi)生活剖析檢查材料不親自撰寫,思想上觸動(dòng)不夠;有的在黨內(nèi)生活時(shí)自我批評很深刻,接受別人批評意見態(tài)度很端正,但是不重視整改落實(shí),依然我行我素,效果不好
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