1. 改革的總體目標和任務(wù)

改革的總體目標是：到2020年基本建立科學、公平，符合教育規(guī)律，順應發(fā)展要求，具有天津特點的分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制。

改革的主要任務(wù)包括五個方面：一是改進招生計劃分配方式，進一步促進機會公平。二是改革考試形式和內(nèi)容，更好地引導素質(zhì)教育，促進學生健康成長。三是改革招生錄取機制，規(guī)范高考加分、自主招生，完善高校招生選拔機制，改進錄取方式。四是改革監(jiān)督管理機制，加大信息公開力度，加強考試招生全程監(jiān)督。五是啟動高考綜合改革，改革考試科目設(shè)置，探索依據(jù)統(tǒng)一高考和普通高中學業(yè)水平考試成績、參考高中學生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。

2. 高中學業(yè)水平考試全科覆蓋

高中學業(yè)水平考試是檢驗學生學習程度、促進學生全面健康發(fā)展、避免嚴重偏科的一項制度設(shè)計。本次改革進一步提升考試的公平性、規(guī)范性、安全性和科學性。一是學業(yè)水平考試范圍覆蓋國家規(guī)定的所有學習科目，引導學生認真學習每門必修課程，避免嚴重偏科。二是繼續(xù)堅持全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組考、統(tǒng)一評卷，完善考試管理辦法，確保考試安全有序、成績真實可信、評價更加科學。三是合理安排考試時間，為高中學校和學生自主選擇學習課程和考試時間創(chuàng)造條件。

3. 高中學業(yè)水平考試的時間安排

高中學業(yè)水平考試分為合格性考試與等級性考試。合格性考試分散在高中三年，為高中學校根據(jù)教學規(guī)律和學生實際，合理安排教學進度、開展教學改革、辦出學校特色創(chuàng)造條件，具體安排在每學年末，實行全科開考。每門科目的合格性考試，學生一般只能報考一次。對成績不合格的學生，再提供一次考試機會，與該科目下一次合格性考試同時進行。

等級性考試限參加當年高考的學生參加，考試安排在高三年級第二學期末舉行。每門科目的等級性考試，學生只能報考一次。

4. 高考綜合改革的主體內(nèi)容

高考綜合改革主要涉及考試科目和招生錄取機制的調(diào)整。一是改革考試科目設(shè)置。從2017年秋季入學的高中一年級開始，取消文理分科。從2020年起，統(tǒng)一高考科目調(diào)整為語文、數(shù)學、外語3門，統(tǒng)一高考時間安排在每年6月份。英語科目提供兩次考試機會。二是改革招生錄取機制。探索依據(jù)統(tǒng)一高考和普通高中學業(yè)水平考試成績、參考高中學生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。從2020年起，統(tǒng)一高考招生錄取總成績由語文、數(shù)學、外語3門統(tǒng)一高考科目成績和3門學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平等級性考試科目成績構(gòu)成，作為高校招生錄取的基本依據(jù)。統(tǒng)一高考招生錄取總成績滿分750分。其中，語文、數(shù)學、外語每門滿分150分，3門普通高中學業(yè)水平等級性考試科目每門滿分100分。

5. 學業(yè)水平等級性考試成績在計入高校招生錄取總成績時，是如何細化和計分的？

等級性考試成績在計入高校招生錄取總成績時，每門科目成績由五等細化為A 、A 、A 、A 、A ；B 、B 、B 、B 、B ；C 、C 、C 、C 、C ；D 、D 、D 、D 、D ；E共21級，分別占2%、3%、4%、5%、6%；7%、7%、7%、7%、7%；6%、6%、6%、6%、6%；5%、4%、3%、1%、1%；1%。其中，A 為滿分100分，E計40分，相鄰兩級之間的分差均為3分。

6. 規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價，使用權(quán)交給高校

高中學生綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學生良好個性的重要手段，目的是促進學生品學兼優(yōu)、德智體美全面發(fā)展和培養(yǎng)個性特長，扭轉(zhuǎn)“唯分數(shù)論”。

為確保高中學生綜合素質(zhì)評價的規(guī)范有序、真實可信，我市出臺了以下措施：一是規(guī)范成長記錄檔案。教師要指導學生如實記錄能夠體現(xiàn)其綜合素質(zhì)發(fā)展的具體活動和表現(xiàn)，收集典型事實材料、標志性成果和其他佐證材料�；顒佑涗浐褪聦嵅牧系纫�真實，有據(jù)可查。二是嚴格實施程序。中學將成立評審小組，每學期末對申報的綜合素質(zhì)評價材料進行審核并公示，經(jīng)審核和公示無異議的材料通過學生綜合素質(zhì)評價電子平臺導入信息管理系統(tǒng)。

上傳結(jié)束后，任何人不得進行修改。三是健全管理制度。高中學校將建立健全個人誠信承諾制度、公示制度，暢通舉報渠道，加強監(jiān)督。各級教育行政部門每年對高中學生綜合素質(zhì)評價實施情況進行抽查，市教委抽查學校比例，每年不少于5%；區(qū)教育局年抽查比例不少于25%。抽查結(jié)果要在一定范圍通報。對于弄虛作假者，將按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為學生畢業(yè)和升學的重要參考，并將具體使用權(quán)交給高校。在高職院校分類考試招生中，高校將中學綜合素質(zhì)評價作為選拔錄取參考，納入到綜合評價內(nèi)容；在高校自主招生試點以及教育部批準的高校綜合評價錄取試點中作為報考和初次遴選的重要依據(jù)；在統(tǒng)一高考招生中，高校可事先對學生高中階段綜合素質(zhì)評價提出要求，作為錄取參考。

從“考三天”到“看三年”

此次高考改革亮點之一是打破了一考定終身的模式。

考生和院�！半p滿意”

從2020年開始，天津高考錄取總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平等級性考試科目成績組成。招生錄取總成績滿分750分。

其中，語文、數(shù)學、外語每門滿分150分，3門普通高中學業(yè)水平等級性考試科目每門滿分100分。院校在招生錄取時，將從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門中，分專業(yè)(類)或?qū)W科門類提出選考科目要求(最多不超過3門)，學生須滿足招生院校的選考要求方可填報志愿。對于沒有提出選考科目要求的招生院校，學生在報考時無科目限制。語文、數(shù)學、外語三門是對學生基本素質(zhì)的考查，選考的3門能夠反映學生的興趣、志向和學業(yè)專長。

天津教育綜合改革方案出臺

《教育綜合改革方案(2016?2020年)》提出完善基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點改革任務(wù)。

義務(wù)教育

完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，實施第三輪義務(wù)教育學校現(xiàn)代化標準建設(shè)，辦好百姓家門口的每一所學校

普通高中

促進普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”，推進特色高中建設(shè)

高等教育

支持南大、天大建設(shè)世界一流大學;促進部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展;實施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃，“一校一策”

高考改革

高校根據(jù)統(tǒng)考成績和學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質(zhì)評價進行錄取

考試招生分層次各自改革

近日，天津市《教育綜合改革方案(2016?2020年)》(簡稱《方案》)發(fā)布，《方案》堅持問題導向、需求導向和發(fā)展導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，聚焦深層次制度瓶頸，聚焦熱點難點問題，著力破解體制機制障礙，激發(fā)教育的內(nèi)在活力。《方案》共提出完善基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點改革任務(wù)。

基礎(chǔ)教育改革的重點是，健全學前教育辦園體制，規(guī)范扶持普惠性民辦幼兒園，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園法人資格。完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，實施第三輪義務(wù)教育學�，F(xiàn)代化標準建設(shè)，辦好百姓家門口的每一所學校。促進普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”，推進特色高中建設(shè)。完善特殊教育發(fā)展機制，推行“全納教育”，開展醫(yī)教結(jié)合試點，對實名登記未入學的殘疾孩子實行“一人一案”安置。

職業(yè)教育改革的重點是，推進示范區(qū)升級版建設(shè)，完善職教管理體制，健全海河教育園區(qū)資源共享機制。完善應用技術(shù)大學運行機制，培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能人才，打通中、高、本、碩技術(shù)技能人才上升通道，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系。深化產(chǎn)教融合，完善工學結(jié)合培養(yǎng)模式，開展現(xiàn)代學徒制試點，推進校企合作地方立法。建立學校、企業(yè)人才“雙棲”制度，完善“雙師型”教師隊伍建設(shè)機制。

高等教育改革的重點是，支持南開大學、天津大學建設(shè)世界一流大學，支持市屬本科高校建設(shè)高水平特色大學。實施高校分類管理，促進部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃，采取“一校一策”的方式，加快一流學科、優(yōu)勢特色學科(群)和優(yōu)質(zhì)特色專業(yè)(群)建設(shè)。深化本科教學改革，完善研究生分類培養(yǎng)機制，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

推進高校協(xié)同創(chuàng)新，加強高�？萍紕�(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，提升服務(wù)能力。 考試招生制度的重點是，推進高考改革，高校根據(jù)統(tǒng)考成績和學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質(zhì)評價進行錄取。推進中考改革，健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標定向分配制度。推進職業(yè)院�？荚囌猩�改革，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，健全應用型本科院校招生制度。

推進研究生考試招生改革，完善碩士研究生招生計劃分配辦法，建立博士研究生分流淘汰機制和彈性學制。 教育管理體制改革的重點是，推進教育管辦評分離，完善學校內(nèi)部治理機構(gòu)，提升教育治理能力。實行高校教師分類管理，深化中小學教師評聘制度改革。

完善民辦學校發(fā)展保障機制，健全民辦教育發(fā)展激勵機制。深化教育投入體制改革，建立以經(jīng)常性經(jīng)費為主的教育投入機制，實行市屬高�？倳�計師制度，提高教育經(jīng)費使用效益。 此外，《方案》確定的改革任務(wù)還涉及建立和完善京津冀教育協(xié)同發(fā)展機制，建立健全立德樹人長效機制，完善多層次多樣化終身學習體系，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，與教育部共建教育國際化綜合改革試驗區(qū)等。