為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高稅收工作的透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，結(jié)合稅收工作實(shí)際，特編制本指南。

　　《指南》將在“徐州地稅”網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布，具體網(wǎng)址為：http://xz.jsds.gov.cn。公民、法人和其他組織也可以到本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)查詢或索取。

　　《指南》以年度為基本更新周期，并在客觀情況發(fā)生重大變化時(shí)作不定期的調(diào)整。本《指南》所稱的政府信息是指江蘇省徐州地方稅務(wù)局在履行職責(zé)過(guò)程中制作、或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　按照“公開(kāi)為常規(guī)，不公開(kāi)為例外”的原則，本機(jī)關(guān)將對(duì)行使職能相關(guān)的信息和涉及社會(huì)公眾及納稅人的信息進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)信息分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。

　　一、主動(dòng)公開(kāi)

　　本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本機(jī)關(guān)編制的《江蘇省徐州地方稅務(wù)局政府信息目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)辦公室查閱。主動(dòng)公開(kāi)信息的具體內(nèi)容詳見(jiàn)《江蘇省徐州地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》，《目錄》將會(huì)根據(jù)信息產(chǎn)生的具體情況作不定期更新。

　　對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和在當(dāng)面受理點(diǎn)公開(kāi)兩種公開(kāi)形式：

　　互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址：http://xz.jsds.gov.cn。當(dāng)面受理地點(diǎn)：徐州市解放北路8號(hào)（江蘇省徐州地方稅務(wù)局辦公室）開(kāi)放時(shí)間：9:00-12:00，14:00-17:30（法定工作日）聯(lián)系電話：（0516）83759611傳真電話：（0516）83751423

　　本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)紙和雜志報(bào)道等輔助性的公開(kāi)方式。

　　需要主動(dòng)公開(kāi)的政府信息產(chǎn)生后，本機(jī)關(guān)將在第一時(shí)間內(nèi)予以公開(kāi)，最遲在信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。

　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)

　　自2008年5月1日起，公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)提供主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔�時(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀況進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

　�。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)

　　受理機(jī)構(gòu)：江蘇省徐州地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　辦公地址：徐州市解放北路8號(hào)（江蘇省徐州地方稅務(wù)局辦公室）

　　開(kāi)放時(shí)間：9:00-12:00，14:00-17:30（法定工作日）。

　　聯(lián)系電話：（0516）83759611；

　　傳真電話：（0516）83751423；

　　郵政編碼：221005；

　　電子平臺(tái)：徐州地稅依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)；

　　電子郵箱：jsxzdsj@126.com。

　�。ǘ�）受理程序

　　1、申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)填寫(xiě)《江蘇省徐州地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://xz.jsds.gov.cn）下載。申請(qǐng)人可通過(guò)聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。

　　為提高處理效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。

　�。�1）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人在線填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，通過(guò)依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)發(fā)送申請(qǐng)。

　�。�2）書(shū)面申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人通過(guò)信函、電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)，通過(guò)信函申請(qǐng)時(shí)請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢�府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

　�。�3）口頭申請(qǐng)

　　本機(jī)關(guān)一般不受理口頭申請(qǐng)。如采用書(shū)面形式確有困難，申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，申請(qǐng)人必須親自簽名或者簽章予以確認(rèn)。

　　（4）特殊申請(qǐng)

　　為保護(hù)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜為公眾知悉的信息，申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障等方面與自身相關(guān)的政府信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面提交書(shū)面申請(qǐng)，否則受理機(jī)構(gòu)將不予受理。

　　2、答復(fù)

　　本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限，經(jīng)批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方權(quán)益的，本機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

　　本機(jī)關(guān)按下列情形對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的信息，通過(guò)出具《江蘇省徐州地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)告知書(shū)》（見(jiàn)附件2）或其他形式予以答復(fù)：

　�。�1）屬于公開(kāi)范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；

　　（2）屬于不予公開(kāi)范圍的，告知不予公開(kāi)的理由；

　�。�3）依法不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該信息不存在的，及時(shí)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息公開(kāi)機(jī)關(guān)的，告知該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　（4）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)正；

　�。�5）屬于部分公開(kāi)的政府信息，提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。

　�。�6）難以確定是否屬于公開(kāi)范圍的，說(shuō)明暫緩公開(kāi)的理由和依據(jù)。

　　本機(jī)關(guān)處理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的流程請(qǐng)參見(jiàn)《江蘇省徐州地方稅務(wù)局處理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息流程圖》（見(jiàn)附件3）。

　�。ㄈ�）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府信息，收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，依照省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三、監(jiān)督方式

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)監(jiān)察部門(mén)投訴。

　　監(jiān)督部門(mén)：江蘇省徐州地方稅務(wù)局監(jiān)察室監(jiān)督電話：（0516）83759681通訊地址：徐州市解放北路8號(hào)郵編：221005

　　公民、法人或其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。