新疆人社廳：新疆城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度接軌開(kāi)始倒數(shù)

人社廳解讀戶籍改良實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)涉社保、就業(yè)內(nèi)容

新疆城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度接軌開(kāi)始倒數(shù)

自治區(qū)當(dāng)局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)戶籍打點(diǎn)制度改良的實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)》中提到，成立與同一城鄉(xiāng)戶口掛號(hào)制度相順應(yīng)的社保制度，還提到加速實(shí)驗(yàn)同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。就此，10月21日自治區(qū)人社廳就《實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)》涉及社保、就業(yè)等方面的內(nèi)容舉辦相識(shí)讀。

據(jù)自治區(qū)人社廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)隨處長(zhǎng)黨立新先容，本年年頭，憑證黨的十八大精力和十八屆三中全會(huì)關(guān)于整合城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，要將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)住民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度歸并實(shí)驗(yàn)，在世界范疇內(nèi)成立城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

“自治區(qū)戶籍制度改良，同一城鄉(xiāng)戶口掛號(hào)制度，實(shí)施棲身證制度，有利于敦促成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有利于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的跟尾�！秉h立新說(shuō)。

今朝，《自治區(qū)關(guān)于成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)驗(yàn)方案》已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)人民當(dāng)局�？梢哉f(shuō)，我區(qū)的戶籍制度改良正逢那時(shí)，將對(duì)兩項(xiàng)制度的歸并解除戶籍制度障礙。

當(dāng)前，自治區(qū)新農(nóng)合的基本養(yǎng)老金為55元/人/月，城鎮(zhèn)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本養(yǎng)老金尺度為100元/人/月。兩個(gè)制度歸并往后，要做到四個(gè)同一：制度名稱同一、政策尺度同一、打點(diǎn)處事同一、信息系完好一。個(gè)中尺度同一就是包羅基本養(yǎng)老金尺度在內(nèi)的各項(xiàng)尺度都將同一，為沖破城鄉(xiāng)二元布局邁出可喜的一大步，城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)根基民眾處究竟現(xiàn)了均等化。

屆時(shí)，年滿16周歲(不含在校門(mén)生)、非國(guó)度構(gòu)造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包圍范疇的城鄉(xiāng)住民，可以在戶籍地介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)。打消了原本新農(nóng)合和城鎮(zhèn)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限定。

自治區(qū)人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)閆科明也暗示，已往，城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)就業(yè)職員參保職工養(yǎng)老保障，劃定要有城鎮(zhèn)戶籍;農(nóng)業(yè)戶口中，只有外來(lái)務(wù)工職員與企業(yè)成立了勞動(dòng)相關(guān)才氣在城鎮(zhèn)參保，農(nóng)夫只能介入新農(nóng)合。但戶籍制度改良后，農(nóng)夫成為住民，就能作為自由職頤魅者介入機(jī)動(dòng)就業(yè)職員的養(yǎng)老保險(xiǎn)，或由事變企業(yè)參保職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，可選擇的范疇更多了。

“戶籍制度改良實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)施行后，農(nóng)夫轉(zhuǎn)變?yōu)樽∶�，為他們介入養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)利好，引導(dǎo)其追求更高的保障條理和報(bào)酬程度�！秉h立新總結(jié)說(shuō)。

閆科明進(jìn)一步先容說(shuō)，人社部、財(cái)務(wù)手下發(fā)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行步伐從本年7月1日實(shí)驗(yàn)，此后不管是介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)照舊企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保職工都不消擔(dān)憂是否能彼此轉(zhuǎn)換，使全部參保人在制度優(yōu)化系統(tǒng)完美中獲益。

城鄉(xiāng)住民醫(yī)保趨于報(bào)酬平等

完美并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)步伐和異地就醫(yī)結(jié)算制度，整合城鄉(xiāng)住民根基醫(yī)療保險(xiǎn)制度;加速實(shí)驗(yàn)同一的城鄉(xiāng)醫(yī)療搶救制度。

又訊：針對(duì)《實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)》提出的有關(guān)加速實(shí)驗(yàn)同一的城鄉(xiāng)醫(yī)療搶救制度的內(nèi)容，人社廳醫(yī)療生養(yǎng)保險(xiǎn)隨處長(zhǎng)袁增珠說(shuō)，我區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)成長(zhǎng)偏向就是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)住民趨向一個(gè)平等報(bào)酬的方針。

袁增珠說(shuō)，醫(yī)保相關(guān)轉(zhuǎn)移題目涉及兩個(gè)方面，一是制度內(nèi)轉(zhuǎn)移，一是跨制度轉(zhuǎn)移，無(wú)論是哪種轉(zhuǎn)移，未來(lái)醫(yī)療保險(xiǎn)成長(zhǎng)的偏向都是城鄉(xiāng)住民趨向一個(gè)平等報(bào)酬。

此刻城鄉(xiāng)醫(yī)保報(bào)酬還不完全同等，農(nóng)村的新農(nóng)合和城鎮(zhèn)住民醫(yī)保的籌資程度紛歧樣，報(bào)酬程度也有區(qū)別，惟逐同等的是財(cái)務(wù)補(bǔ)貼尺度，是每人每年補(bǔ)貼330元，這點(diǎn)住民、農(nóng)夫同等。城鄉(xiāng)住民醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的轉(zhuǎn)移接續(xù)可視為制度內(nèi)轉(zhuǎn)移，其不同還不大，固然打點(diǎn)部分紛歧致，但醫(yī)保相關(guān)要共同戶籍改良事變，未來(lái)跟著身份的轉(zhuǎn)移，這種制度內(nèi)轉(zhuǎn)移題目不大，由于財(cái)務(wù)補(bǔ)貼一樣，報(bào)酬也相差無(wú)幾。

不外，在醫(yī)保相關(guān)跨制度轉(zhuǎn)移上，也許會(huì)在報(bào)酬上有所區(qū)別。袁增珠舉例說(shuō)，好比城鎮(zhèn)住民醫(yī)保和職工醫(yī)保之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)就可視為跨制度轉(zhuǎn)移。職工醫(yī)保單元要繳費(fèi)、財(cái)務(wù)要補(bǔ)貼、個(gè)人要繳費(fèi)，屬于三方籌資，且每個(gè)月要繳費(fèi)，享受的報(bào)酬尺度、籌資程度跟新農(nóng)合和城鎮(zhèn)住民醫(yī)保報(bào)酬相差是較量大的，報(bào)酬程度或許差兩倍多，籌資程度或許差10倍。戶籍改良后，這種跨制度醫(yī)保相關(guān)的轉(zhuǎn)移接續(xù)也許謀面對(duì)一些題目。

戶籍改良將低落一再參保率實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)

凡在內(nèi)地租賃衡宇(含現(xiàn)實(shí)棲身地)的職員，持續(xù)棲身滿1年和介入社會(huì)保險(xiǎn)滿1年，本人及其配合棲身糊口的夫婦、后世、怙恃、支屬等，可以申請(qǐng)掛號(hào)常住戶口。

又訊：我區(qū)社保方面的專業(yè)人士以為，戶籍改良實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)施行后，也許會(huì)促進(jìn)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面事變，同時(shí)低落一再參保率。

《實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)》中提到，凡在內(nèi)地租賃衡宇(含現(xiàn)實(shí)棲身地)的職員，持續(xù)棲身滿一年和介入社會(huì)保險(xiǎn)滿一年，本人及其配合棲身糊口的夫婦、后世、怙恃、支屬等，可以申請(qǐng)掛號(hào)常住戶口。

這位專業(yè)人士以為，將社保作為掛號(hào)常住生齒的前提，會(huì)促進(jìn)社保的擴(kuò)面事變。同時(shí)，城鄉(xiāng)支解的戶籍掛號(hào)制度即將打消，跟著城鄉(xiāng)差異社會(huì)保險(xiǎn)制度的慢慢同一，一再參保題目也會(huì)有所鐫汰。

好比說(shuō)醫(yī)保，一向存在打點(diǎn)部分紛歧致的環(huán)境。新農(nóng)合由衛(wèi)生部分擔(dān)，都市住民由人社部分擔(dān)。對(duì)比其他保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)的一再參保環(huán)境較量突出。據(jù)媒體報(bào)道，僅新農(nóng)合、住民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工根基醫(yī)療保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱職工醫(yī)保)三大制度的世界一再參保率今朝在10%閣下，高出1億人一再參保，每年財(cái)務(wù)一再的無(wú)效津貼高出200億元。

為了利便流感生齒介入醫(yī)保，2011年人社部就開(kāi)始陳設(shè)世界社保卡同一事變，住民身份證號(hào)作為惟一社保卡號(hào)。而我區(qū)戶籍改良要求成立與同一城鄉(xiāng)戶口掛號(hào)制度相順應(yīng)的社保制度，打消工錢(qián)配置的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的不同，鐫汰了一再參保環(huán)境的產(chǎn)生，更能浮現(xiàn)制度公正。