國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推出進(jìn)一步深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施，部署做好冬春困難群眾基本生活保障和提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作。會(huì)議確定從今年元旦起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%。

中央提前劃撥983億生活救助金

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央財(cái)政提前下?lián)艹青l(xiāng)低保、撫恤救助和冬春困難群眾生活救助資金共計(jì)983億元，地方各級(jí)財(cái)政也要加大這些方面的投入，確保資金及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，共同增強(qiáng)幫困救助能力。

會(huì)議同時(shí)確定，從1月1日起，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%，并向其中有特殊困難的群體適當(dāng)傾斜。全國(guó)7400多萬(wàn)企業(yè)退休人員因此受益。要積極采取措施，不斷提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付能力，確保政策及時(shí)落實(shí)到位。下一步，要通過(guò)改革養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，逐步建立和完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。

會(huì)議決定推出深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施。

一是公開(kāi)國(guó)務(wù)院各部門(mén)全部行政審批事項(xiàng)清單，推進(jìn)進(jìn)一步取消和下放，促進(jìn)規(guī)范管理，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)防止邊減邊增、明減暗增。除公開(kāi)的事項(xiàng)外，各部門(mén)不得擅自新設(shè)行政審批事項(xiàng)。向?qū)徟�事�?xiàng)的“負(fù)面清單”管理方向邁進(jìn)。

二是清理并逐步取消各部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)。對(duì)面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)原則上予以取消，確需保留的要通過(guò)法定程序調(diào)整為行政許可，其余一律廢止。堵住“偏門(mén)”，消除審批管理中的“灰色地帶”。今后也不得在法律法規(guī)之外設(shè)立面向社會(huì)公眾的審批事項(xiàng)。

三是在去年分三批取消和下放行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運(yùn)輸許可、基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案核準(zhǔn)、利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施遠(yuǎn)程高等學(xué)歷教育的網(wǎng)校審批、保險(xiǎn)從業(yè)人員資格核準(zhǔn)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定等70項(xiàng)審批事項(xiàng)。

今年是我國(guó)連續(xù)第10年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。從20至2013年，我國(guó)已連續(xù)9年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。與20調(diào)整前月人均700元的水平相比，2013年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1893元。

根據(jù)人社部最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前，全國(guó)企業(yè)退休人員人數(shù)已達(dá)到6700萬(wàn)人。去年，全國(guó)企退人員基本養(yǎng)老金平均提高了10%左右。

記者從北京市人社局獲悉，截至去年，北京企業(yè)退休人員約有200余萬(wàn)人，養(yǎng)老金水平為月人均2773元。

自1994年，北京即已建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整制度，去年是第21次連續(xù)調(diào)整退休人員的養(yǎng)老金。在近年北京出臺(tái)的養(yǎng)老金調(diào)整方案中，均出臺(tái)了傾斜政策。