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日本東海道新干線上最近發(fā)生了一起驚人的自焚事件,導(dǎo)致包括自焚者在內(nèi)的2人死亡,26人受傷。日本媒體后來報道稱,自焚者是一名71歲的老人,他在自焚之前多次向周圍的人表露養(yǎng)老金太少,“無法生活”。這或許與大家對于日本社會“高福利”的印象相去甚遠(yuǎn),那么,日本老人究竟能拿多少養(yǎng)老金,他們的日子過得到底是富足還是拮據(jù)?
日本老人的養(yǎng)老金(日語稱“年金”)實際上差距挺大。參加工作后一直屬于大企業(yè)或是公務(wù)員等比較穩(wěn)定職業(yè)的人,退休后不僅能拿到公共年金、還有企業(yè)年金,足夠退休后的生活,而那些因為教育程度不高、無法找到穩(wěn)定職業(yè)的人,老了之后不得不繼續(xù)工作,因為他們能拿到的養(yǎng)老金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠生活需要。據(jù)日本媒體報道,那位自焚的老人曾就兩個月領(lǐng)取一次的養(yǎng)老金金額抱怨說:“我繳納了35年卻只能領(lǐng)取24萬日元(約合人民幣12150元)?鄢孔夂退娰M之后就所剩無幾!睋(jù)老人居住公寓的管理人透露,事發(fā)當(dāng)天是六七月房租的繳費日,但老人沒有匯款。
在日本社會,部分老年人的貧困問題已經(jīng)成為一個很大的社會問題。在東京和大阪等大城市,無家可歸的老人住在公園里、大橋下和馬路邊都不罕見。去年9月,日本放送協(xié)會(NHK)曾播出了一部名叫《老后破產(chǎn)》的調(diào)查紀(jì)錄片,片中對日本貧困老人的現(xiàn)狀是這樣描述的:日本的老齡人口已經(jīng)突破3000萬,進(jìn)入了超老齡化社會。這3000萬中有600萬獨居老人,而這600萬中又有300萬僅拿到生活保護(hù)水平以下的養(yǎng)老金。最近幾年,由于國家降低了養(yǎng)老金金額,與此同時,自己負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費和護(hù)理服務(wù)費卻越來越重,沒有儲蓄、過著最低生活水平的老人瀕臨“破產(chǎn)”。在片中,受訪老人相繼訴苦說,“養(yǎng)老金不夠,不能安心地享受醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)”。
在筆者今年早些時候的走訪中,日本厚生勞動省的一名官員也透露了國家面臨的嚴(yán)峻形勢:受老齡化影響,國家財政需要支付的養(yǎng)老金越來越多而年輕人加入繳費的越來越少。此外,日本此前沿襲的超過國家財政實力的“高福利”也讓目前的老齡化社會“由奢入儉難”。
40多年前,日本田中角榮內(nèi)閣一口氣把養(yǎng)老金增加到之前的2.5倍,每月5萬日元(當(dāng)時的物價水準(zhǔn)),還取消了向70歲以上老人征收醫(yī)療費。此后,雖然日本年輕人的敬老意識日益淡薄,但日本政治家的“敬老意愿”卻越來越強。盡管由于石油危機,日本經(jīng)濟高速增長終結(jié),但為了獲得不斷增加的老年人的選票,政治家們不斷地向老年人支付超過日本經(jīng)濟實力的醫(yī)療和養(yǎng)老金等社會保障。久而久之,日本的社會保障和國家財政亮起了黃燈,政府不得不削減養(yǎng)老金發(fā)放。不過,老人們顯然無法接受這個現(xiàn)實。今年4月,日本德島縣16名老人向德島地方法院提起訴訟,認(rèn)為政府上調(diào)消費稅同時減少養(yǎng)老金的做法侵犯其生存權(quán),違反了憲法,要求撤銷減額決定。當(dāng)時,一名74歲的老人說:“這是漠視老年人生活實際狀況的決定,伙食、水電費都已漲價,讓人無法承受!
眼下,不少日本普通老百姓也擔(dān)心自己老了以后會不會陷入貧困,而最近發(fā)生在新干線上的自焚事件無疑更加重了民眾的擔(dān)憂。
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