第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步完美社會(huì)保障系統(tǒng)，切實(shí)做好農(nóng)村養(yǎng)老事變，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成長(zhǎng)，全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”，建樹(shù)調(diào)和奮進(jìn)新寶雞，按照《中華人民共和國(guó)憲法》，、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)建樹(shù)的多少意見(jiàn)》(中發(fā)[2006]1號(hào))、《關(guān)于起勁成長(zhǎng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)踏實(shí)推進(jìn)建樹(shù)的多少意見(jiàn)》(中發(fā)[2007]1號(hào))及《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)和社會(huì)保障奇跡成長(zhǎng)“十一五”籌劃綱領(lǐng)的關(guān)照》(國(guó)發(fā)[2006]35號(hào))精力和省委、省當(dāng)局有關(guān)劃定，團(tuán)結(jié)我市現(xiàn)實(shí)，擬定本步伐。

第二條 凡具有本市行政地區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍，年滿18周歲以上、且未介入被征地農(nóng)夫社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村住民均可參保。暫不具備前提介入其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的州里企業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工做買(mǎi)賣(mài)的農(nóng)夫，也可憑證本步伐介入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三條 僵持權(quán)力與任務(wù)相對(duì)等、與經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)程度相順應(yīng)的原則，實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)、集團(tuán)補(bǔ)貼、財(cái)務(wù)津貼相團(tuán)結(jié)的籌資模式，成立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

第四條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由各級(jí)人民當(dāng)局認(rèn)真奉行，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施縣級(jí)統(tǒng)籌。縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事變的率領(lǐng)，并將其列入本縣(區(qū))、本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成長(zhǎng)籌劃。

第五條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局是全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事變的主管部分，認(rèn)真政策擬定和監(jiān)視指導(dǎo);縣(區(qū))人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局認(rèn)真本縣(區(qū))農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)驗(yàn)和監(jiān)視打點(diǎn)事變;縣(區(qū))農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)奇跡打點(diǎn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu))認(rèn)真養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳、養(yǎng)老金付出、個(gè)人賬戶打點(diǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金打點(diǎn)事變。

第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局認(rèn)真本行政地區(qū)內(nèi)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳帶動(dòng)和組織實(shí)驗(yàn)，詳細(xì)營(yíng)業(yè)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事宜所包袱。村民委員會(huì)按照縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當(dāng)局的同一陳設(shè)，認(rèn)真以村為單元確定參保繳費(fèi)起始日，同一治理參保掛號(hào)手續(xù)，組織繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

第七條 各級(jí)農(nóng)保事變機(jī)構(gòu)和職員經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算。市、縣(區(qū))財(cái)務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部分按照農(nóng)保事變必要，公道審定和布置經(jīng)費(fèi)預(yù)算，禁絕在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支事變經(jīng)費(fèi)。

第二章 保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

第八條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年繳費(fèi)尺度(含財(cái)務(wù)津貼和集團(tuán)補(bǔ)貼)，現(xiàn)階段按2006年度本縣(區(qū))農(nóng)夫人均純收入10%至30%繳納，跟著經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和農(nóng)夫人均純收入增添可當(dāng)令調(diào)解。

第九條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可以按月、按季可能按年繳納，也可以一次性繳納。參保繳費(fèi)起始日年滿60周歲以上職員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，本人家庭成員按劃定參保并正常繳費(fèi)者，可享受養(yǎng)老報(bào)酬。

第十條 市、縣(區(qū))財(cái)務(wù)對(duì)參保職員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給以恰當(dāng)津貼，津貼尺度為市財(cái)務(wù)每人每年15元，縣(區(qū))財(cái)務(wù)每人每年不低于15元。財(cái)務(wù)津貼資金既可列入昔時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算，也可在參保職員年滿60周歲時(shí)，按劃定計(jì)入養(yǎng)老報(bào)酬，由市、縣(區(qū))財(cái)務(wù)按月?lián)芨吨赁r(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)同一計(jì)發(fā)。有前提的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也可對(duì)參保職員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給以恰當(dāng)津貼，詳細(xì)津貼尺度和范疇按照自身財(cái)力確定。完全損失勞下手段的農(nóng)村貧窮殘疾人介入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由市、縣(區(qū))財(cái)務(wù)按各包袱一半的原則全額補(bǔ)貼。

第十一條 勉勵(lì)有前提的村(組)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)本村(組)介入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)職員給以補(bǔ)貼，村(組)集團(tuán)補(bǔ)貼的數(shù)額，按照自身經(jīng)濟(jì)前提確定。

第十二條 倡導(dǎo)和勉勵(lì)構(gòu)造、集體和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村特困群眾介入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給以扶持和扶助。

第十三條 財(cái)務(wù)津貼及村(組)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼尺度應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)當(dāng)令進(jìn)步。

第三章 個(gè)人賬戶打點(diǎn)

第十四條 縣(區(qū))農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)為每位參保農(nóng)夫成立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，核發(fā)《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊(cè)》，成立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。

第十五條 參保職員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶包羅：

(一)個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額及其利錢(qián);

(二)村(組)集團(tuán)補(bǔ)貼總額及其利錢(qián);

(三)財(cái)務(wù)津貼總額及其利錢(qián);

(四)其他收入及其利錢(qián)。

第十六條 參保職員個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額利率按照人民銀行同期發(fā)布的城鄉(xiāng)住民一年期按期存款利率確定。農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)每年對(duì)參保職員個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額結(jié)息一次。

第十七條 參保職員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的，個(gè)人賬戶中個(gè)人和集團(tuán)繳費(fèi)儲(chǔ)存額所有轉(zhuǎn)移。

第十八條 參保職員有權(quán)向農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)查詢其養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)環(huán)境，包辦機(jī)構(gòu)該當(dāng)實(shí)時(shí)提供響應(yīng)的處事。

第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬

第十九條 參保職員養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬由兩部門(mén)構(gòu)成，即：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、養(yǎng)老津貼。

第二十條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)步伐為：個(gè)人賬戶蘊(yùn)蓄總額除以國(guó)度劃定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)。即：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取尺度=個(gè)人賬戶蘊(yùn)蓄總額÷139。

第二十一條 成立農(nóng)村晚年農(nóng)夫養(yǎng)老津貼制度(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老津貼)�，F(xiàn)階段全市養(yǎng)老津貼尺度為：60周歲以上每人每月60元;由市、縣(區(qū))財(cái)務(wù)各包袱50%;按照昔時(shí)現(xiàn)實(shí)必要?jiǎng)e離列入市、縣(區(qū))財(cái)務(wù)預(yù)算。

第二十二條 具備以下前提之一、且其切合介入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)前提的家庭成員，均已按劃定參保并正常繳費(fèi)，可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬。

(一)參保繳費(fèi)起始日年滿60周歲以上職員;

(二)參保繳費(fèi)起始日45周歲以上，按劃定參保并足額繳納響應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，且年滿60周歲的職員;

(三)參保繳費(fèi)起始日45周歲以下，按劃定參保、且繳費(fèi)年限在15年以上、年滿60周歲的職員。

第二十三條 到達(dá)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的年數(shù)但未按劃定繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)者，應(yīng)按劃定補(bǔ)繳(含利錢(qián))，從繳清次月起享受。補(bǔ)繳部門(mén)不享受財(cái)務(wù)津貼。

第二十四條 參保職員在繳費(fèi)時(shí)代衰亡的，可以將個(gè)人繳納及村(組)集團(tuán)補(bǔ)貼的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本息退還給其法定擔(dān)任人或指定受益人。參保職員在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)代衰亡的，可以將個(gè)人繳納及村(組)集團(tuán)補(bǔ)貼的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息余額退還給其法定擔(dān)任人可能指定受益人。

第二十五條 參保職員養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬程度按照經(jīng)濟(jì)增添、農(nóng)村最低糊口保障尺度和農(nóng)村住民根基糊口用度價(jià)值指數(shù)的變換當(dāng)令調(diào)解。詳細(xì)調(diào)解方案由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部分會(huì)同財(cái)務(wù)部分提出，報(bào)市人民當(dāng)局核準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條 參保職員養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬由農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)按月實(shí)施社會(huì)化發(fā)放�？h(區(qū))農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)為切合前提的農(nóng)夫核發(fā)《農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬領(lǐng)取證》，參保農(nóng)夫憑據(jù)按月領(lǐng)取。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的職員每年應(yīng)介入資格認(rèn)證，領(lǐng)取時(shí)代衰亡的，其直系支屬可能有關(guān)職員應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到所屬農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)治理相干手續(xù)。

第五章 基金監(jiān)視打點(diǎn)

第二十七條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由縣(區(qū))農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)在國(guó)有貿(mào)易銀行開(kāi)設(shè)基金收入戶和支出戶，財(cái)務(wù)部分在統(tǒng)一銀行開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)專戶。基金實(shí)施預(yù)算打點(diǎn)、專款專用，前提具備時(shí)實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌。

第二十八條 市、縣(區(qū))財(cái)務(wù)部分應(yīng)按尺度體例農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)補(bǔ)貼年度預(yù)算，并實(shí)時(shí)將資金劃撥到基金專戶，確保農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的定時(shí)足額發(fā)放。

第二十九條 各級(jí)農(nóng)保事變機(jī)構(gòu)該當(dāng)成立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)政、管帳、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度。按年度體例社會(huì)保險(xiǎn)基金出入預(yù)決算，自覺(jué)接管社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)視部分監(jiān)視。成立健全社會(huì)保障信息處事收集，全力為參保農(nóng)夫提供優(yōu)質(zhì)高效處事。

第三十條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額，只能用于付出參保職員大哥時(shí)的養(yǎng)老金，不得提前支取挪作他用。

第三十一條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金蘊(yùn)蓄應(yīng)憑證國(guó)度有關(guān)劃定存入國(guó)有貿(mào)易銀行和認(rèn)購(gòu)國(guó)度債券，確�；�金安詳和保值增值，任何單元和個(gè)人均不得私自改變其性子和用途。

第六章 法令責(zé)任

第三十二條 行政構(gòu)造和農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)及其事戀職員違背本步伐第二十七、三十、三十一條的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部分可能上級(jí)行政構(gòu)造責(zé)令期限糾正;情節(jié)嚴(yán)峻的，對(duì)首要認(rèn)真人和直接責(zé)任人給以行政處分;組成犯法的，移送司法構(gòu)造依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 任何人以偽造證件可能其他本領(lǐng)多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的，由農(nóng)保包辦機(jī)構(gòu)依法追回，組成犯法的，移送司法構(gòu)造依法處理賞罰。

第七章 附 則

第三十四條 各縣(區(qū))奉行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，要以農(nóng)村城鎮(zhèn)化歷程較快的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)和有牢靠收入或有繳費(fèi)手段的農(nóng)夫、村(組)干部等人群為重點(diǎn);可先行在新農(nóng)村建樹(shù)重點(diǎn)村(樹(shù)模村)試點(diǎn)，總結(jié)履歷，以點(diǎn)帶面，慢慢擴(kuò)大包圍范疇。

第三十五條 介入原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已領(lǐng)取養(yǎng)老金的職員仍按原步伐執(zhí)行，切合本步伐有關(guān)劃定者可享受養(yǎng)老津貼。未到達(dá)領(lǐng)取年數(shù)的職員可按照本人自愿過(guò)渡到本步伐，詳細(xì)過(guò)渡要領(lǐng)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)M定。

第三十六條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障部分和財(cái)務(wù)部分按照本步伐擬定相干實(shí)驗(yàn)意見(jiàn)。縣(區(qū))人民當(dāng)局要按照本步伐擬定詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)細(xì)則，當(dāng)真組織實(shí)驗(yàn)