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中國宣布下屆二十國集團(G20)峰會將在杭州舉行,峰會主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”。這四個詞的英文分別是創(chuàng)新(Innovative)、活力(Invigorated)、聯(lián)動(Interconnected)、包容(Inclusive),組成“4個I”。
那么,這“4個I”都有什么含義?
“創(chuàng)新”是指創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新經(jīng)濟以及創(chuàng)新體系。
習主席在G20峰會發(fā)言中,指出了當前世界經(jīng)濟的“病根”:“上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的動能已近尾聲”。因此,要想徹底走出危機,必須在“創(chuàng)新”二字上下足功夫。
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起。要使這種增長潛力得以釋放,就要讓生產(chǎn)要素和資源在全球范圍內(nèi)更加有效、便捷地流動。
為此,必須思考構(gòu)建“全球創(chuàng)新體系”,使創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等能夠在全球范圍相互支持,共促發(fā)展,并且必須站在全球角度構(gòu)建新的創(chuàng)新氛圍標準,而不是把一國標準推廣到國際市場。
杭州是中國的創(chuàng)新之都。把峰會舉辦地點放在杭州,大有深意,其中一個目的就是突出“創(chuàng)新”這個主題。
“活力”是指完善全球經(jīng)濟治理,對其中的不合理之處加以改革,提高世界經(jīng)濟抗風險能力,釋放經(jīng)濟增長的潛力。
一個人要有活力,必須要有良好的神經(jīng)系統(tǒng)。同理,世界經(jīng)濟要有活力,必須要有良好合理的“神經(jīng)系統(tǒng)”??完善而公平的全球經(jīng)濟治理體系。
完善全球經(jīng)濟治理體系,首先需要解決的就是國際貨幣基金組織(IMF)的份額改革,使既定的改革方案得以落實,并使特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子反映全球經(jīng)濟金融運行的現(xiàn)實,讓人民幣加入SDR。IMF的改革計劃五年前就已達成,但美國一直拒不執(zhí)行。怎么辦?這是下屆中國主辦G20繞不開的問題。
在全球治理體系中,中國已經(jīng)加入了全部的主要國際組織,是國際秩序的主要參與者;通過新興的國際機制,如金磚國家、亞投行等,中國成為全球治理體系的改革推動者之一;而的G20,將使中國成為全球治理進程的主要協(xié)調(diào)者。
“聯(lián)動”是指聯(lián)動式發(fā)展,包括促進貿(mào)易與投資,推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動世界經(jīng)濟共同發(fā)展。
在全球價值鏈時代,任何一個國家都無法實現(xiàn)單獨發(fā)展,任何區(qū)域貿(mào)易小集團效果也不可能長久。中國倡導“聯(lián)動式發(fā)展”概念,就是要破除藩籬,實現(xiàn)資源流動,共商、共建、共享發(fā)展。
習主席在G20峰會發(fā)言中,把貿(mào)易與投資比作世界經(jīng)濟的“血液流通”,血液通則身體健。因此,中國主辦G20,要進一步促進貿(mào)易與投資,推進WTO多邊貿(mào)易談判向前發(fā)展。
聯(lián)動式發(fā)展,前提是建開放型世界經(jīng)濟,讓“你中有我,我中有你”。中國已經(jīng)把“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”作為基本國策。通過G20政府間合作,中國將促進全球統(tǒng)一市場平臺,推進全球自由貿(mào)易。
聯(lián)動式發(fā)展,還意味著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,通路、通電、通網(wǎng)。這是中國自身的發(fā)展經(jīng)驗;現(xiàn)在,中國將這個經(jīng)驗貢獻給世界,作為G20全球經(jīng)濟長效治理的主題。
中國提出的“一帶一路”構(gòu)想正是為上述這些目標服務(wù)。設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通,一個“通”字,點明聯(lián)動式發(fā)展的主題。
“包容”是指包容性增長,讓發(fā)展的成果惠及全球,促進公平公正,實現(xiàn)世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
習主席在發(fā)言中指出,危機的深層原因是發(fā)展不平衡問題。也就是說,世界上還有地方被甩在全球發(fā)展的列車之外。要想解決發(fā)展不平衡問題,就要推進包容性增長,也就是讓增長的成果惠及全球的各個角落。
占全球人口五分之四的發(fā)展中國家的發(fā)展,是全球共同發(fā)展的基礎(chǔ)。落實聯(lián)合國2030年發(fā)展議程,需要應(yīng)對全球經(jīng)濟發(fā)展中的不平等、不公正問題,同時協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化、環(huán)境保護等挑戰(zhàn)。讓處于全球價值鏈不同位置上的國家都能發(fā)揮自身優(yōu)勢,共享發(fā)展機遇。
總之,杭州峰會主題已定,“4個I”各有深意。我們期待,在明年的杭州G20峰會上,這“4個I”將給中國和世界的發(fā)展帶來新的動力。
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