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青島安全教育平臺(tái)入口:https://qingdao.xueanquan.com/

更新:2023-09-18 21:48:02 高考升學(xué)網(wǎng)

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平安是最基本的公共產(chǎn)品,“安全第一”是最廣泛的社會(huì)共識(shí)。十九大報(bào)告明確指出,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上,安全第一的思想。高度重視安全工作,強(qiáng)調(diào)要始終把人民群眾的生命安全放在首位,強(qiáng)化紅線意識(shí)。黨的十八大以來,在的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地教育部門和學(xué)校以,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)校安全工作的決策部署,與公安、綜治等部門密切合作,緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)問題和影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的突出問題,一手抓問題排查整治,一手抓體制機(jī)制建設(shè),著力從源頭上預(yù)防,從根本上治理,努力減少影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定問題的發(fā)生,一些學(xué)校安全工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到有效破解,學(xué)校安全工作取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),在基礎(chǔ)教育階段,2017年溺水死亡人數(shù)與上年同比下降約7%,火災(zāi)死亡人數(shù)下降約4.8%,刑事案件死亡人數(shù)下降約16.9%,自然災(zāi)害死亡人數(shù)下降約33.8%,傳染病死亡人數(shù)下降約13.8%,高校連續(xù)29年保持安全穩(wěn)定。學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷完善,廣大師生的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

與此同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn),社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,給中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)院校、高等學(xué)校做好安全穩(wěn)定工作提出了一系列新挑戰(zhàn)新要求。當(dāng)前,學(xué)校安全工作不平衡不充分問題還比較突出,主要表現(xiàn)在:一是一些地區(qū)安全發(fā)展理念有待進(jìn)一步落實(shí),安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還比較淡薄,制度措施落實(shí)還不到位。二是部分地區(qū)對(duì)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問題認(rèn)識(shí)不足,把握不清,應(yīng)對(duì)不及時(shí),處置不果斷。三是個(gè)別地區(qū)管理制度不完善、不配套,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控和化解機(jī)制不健全,不協(xié)調(diào)。四是一些地區(qū)監(jiān)管力度不足,安全基礎(chǔ)能力比較薄弱,治理能力和事故處置能力有待提升,重檢查,輕整改,結(jié)果運(yùn)用有待加強(qiáng)。五是一些工作人員只當(dāng)“二傳手”,缺乏深入思考和調(diào)研,工作思路不夠開闊,工作方式缺乏創(chuàng)新。這些情況反映出學(xué)校安全工作還存在諸多不足,迫切需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,以有效地應(yīng)對(duì)新的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

剛才,陜西省公安廳、廈門大學(xué)的負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言,各地各校要結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒;公安部部長(zhǎng)助理王儉同志就加強(qiáng)警校聯(lián)動(dòng),構(gòu)建校園安全防控體系作了部署,各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就做好2018年學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持生命至上,強(qiáng)化紅線意識(shí)

“安全不保,何談教育?”各地教育部門和學(xué)校要牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,正確處理安全工作和事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,時(shí)刻把廣大師生生命安全放在第一位。一要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性。安全是教育事業(yè)發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)成才的最底線要求,關(guān)系到億萬家庭幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須認(rèn)真學(xué)關(guān)于做好安全工作的重要論述,把安全工作擺在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)更突出位置,并落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)和全過程。二要健全落實(shí)安全管理責(zé)任制。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,采取有力措施,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,切實(shí)將安全責(zé)任記在心上、抗在肩上、抓在手上,落實(shí)在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié),時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。三要堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要認(rèn)真梳理總結(jié)歷次學(xué)校安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化部門監(jiān)管責(zé)任,突出學(xué)校主體責(zé)任,對(duì)容易發(fā)生重特大事故的環(huán)節(jié)采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全監(jiān)管關(guān)口前移,完善防控體系,突出安全教育,加強(qiáng)日常防范,加強(qiáng)源頭治理,加強(qiáng)應(yīng)急救援,最大限度減少人員傷亡,最大限度維護(hù)校園秩序。

二、聚焦關(guān)鍵問題,妥善應(yīng)對(duì)處置

各地教育部門和學(xué)校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問題,分類應(yīng)對(duì),突出重點(diǎn),集中解決中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的學(xué)校安全問題。一要關(guān)注新興安全領(lǐng)域。認(rèn)清暴力恐怖主義、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和西方意識(shí)形態(tài)對(duì)我國(guó)家主權(quán)和政治安全的嚴(yán)重威脅,加強(qiáng)大中小學(xué)課程教材建設(shè)和管理,嚴(yán)把政治關(guān)、思想關(guān)和質(zhì)量關(guān),牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化高校反恐防滲透工作,加強(qiáng)涉穩(wěn)輿情處置,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控和化解。要堅(jiān)持教育與宗教相分離原則,堅(jiān)決制止任何組織和個(gè)人利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。二要重視原生事故處置。充分認(rèn)識(shí)虐童、性騷擾、性侵害、涉校涉生重特大傷亡等事件對(duì)社會(huì)公序良俗的沖擊,要在第一時(shí)間用事實(shí)說話,用細(xì)節(jié)發(fā)聲。同時(shí),關(guān)注民眾正當(dāng)訴求,及時(shí)回應(yīng)民眾呼聲,用真相消除疑慮,打消顧慮,堅(jiān)決避免因個(gè)別偶發(fā)事故處置不當(dāng),發(fā)酵演變,引發(fā)更大的次生事件。三要掌握教育輿情主動(dòng)權(quán)。建立健全新聞發(fā)言人制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng),做好與媒體的有效互動(dòng),增強(qiáng)事故發(fā)生后的輿情應(yīng)對(duì)能力,并充分運(yùn)用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體,積極回應(yīng)熱點(diǎn)難點(diǎn),積極倡導(dǎo)正能量,引導(dǎo)輿論理性表達(dá),營(yíng)造良好輿論生態(tài)。

三、立足長(zhǎng)效治理,創(chuàng)新工作思路

各地教育部門和學(xué)校要認(rèn)真研究學(xué)校安全工作面臨的新形勢(shì),立足長(zhǎng)效治理,創(chuàng)新工作思路,做好全面防控。一要強(qiáng)化依法治理。建立健全學(xué)校法律顧問制度,進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,指導(dǎo)高校做好安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè),提高運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決影響校園安全突出問題的能力,通過法治途徑和方式解決涉校涉生安全事件,推動(dòng)安全工作法治化、規(guī)范化。二要強(qiáng)化綜合治理。結(jié)合“掃黑除惡”、“ 掃黃打非”、“ 護(hù)校安園”等專項(xiàng)治理工作,將學(xué)校安全工作納入公共安全體系,加大對(duì)中小學(xué)校園周邊交通秩序、食品衛(wèi)生、黑網(wǎng)吧的清理整頓力度,加強(qiáng)對(duì)高校周邊城中村、鐘點(diǎn)房、出租屋等治安亂點(diǎn)和非法、違禁出版物的排查整治,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理有機(jī)融合,并探索建立學(xué)生安全責(zé)任區(qū),凈化學(xué)校周邊環(huán)境。三要強(qiáng)化社會(huì)化治理。充分發(fā)揮政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面作用,運(yùn)用家長(zhǎng)委員會(huì)和家長(zhǎng)學(xué)校等載體,推進(jìn)家校合作共育,推進(jìn)校地、校警、校群聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)治,努力形成學(xué)校安全工作人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。四要強(qiáng)化信息化治理。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化手段,整合分析各類安全信息,深入研究安全工作規(guī)律特點(diǎn),提高學(xué)校安全管理工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),做好綜合研判,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息安全可管可控。

四、完善校園防控,優(yōu)化安全環(huán)境

各地教育部門和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于安全工作的決策部署,建立健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,優(yōu)化學(xué)校安全環(huán)境。一要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。將安全教育全面納入國(guó)民教育體系,有針對(duì)性地開展安全專題教育,深化“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),定期組織應(yīng)急疏散演練。深入推進(jìn)全國(guó)安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)安全教育示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育。會(huì)同有關(guān)部門制定區(qū)域性學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,及時(shí)為學(xué)校提供安全風(fēng)險(xiǎn)提示,做好安全防范和隱患化解前置工作。二要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。按照標(biāo)準(zhǔn)為中小學(xué)配備必要的安全保衛(wèi)人員,健全門衛(wèi)、巡查、隱患排查等管理制度,強(qiáng)化校內(nèi)日常安全管理。強(qiáng)化高校內(nèi)部保衛(wèi)力量規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)高校重點(diǎn)人教育穩(wěn)控工作和講座論壇、開學(xué)典禮、迎新會(huì)等規(guī)范管理,推動(dòng)安全監(jiān)管常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三要加強(qiáng)安全事故處置和風(fēng)險(xiǎn)化解。加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門合作,建立安全事故處置預(yù)案,健全安全事故報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門合作,按規(guī)定購(gòu)買校方責(zé)任險(xiǎn),積極探索設(shè)立與學(xué)生利益密切相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn),在加大國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金投入的同時(shí),引導(dǎo)家長(zhǎng)根據(jù)自愿原則參加,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在化解學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。

五、加大監(jiān)管力度,筑牢安全防線

各地教育部門和學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門在前期工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度措施,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,精準(zhǔn)施策,打造陽(yáng)光、安全校園。一要強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實(shí)際,在學(xué)校門口設(shè)置隔離欄、升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校完善物防設(shè)施。完善視頻監(jiān)控、快速報(bào)警聯(lián)網(wǎng)等安防系統(tǒng)及管理平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高校校園安全管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。二要強(qiáng)化常規(guī)安全管理。做好防溺水工作,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)水域管理,廣泛宣傳防溺水知識(shí)和技能。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締非法校車接送學(xué)生和幼兒,堅(jiān)決避免發(fā)生將幼兒遺忘在校車內(nèi)的事故。做好學(xué)校傳染病防控與食品安全工作,認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)每日晨檢、因病缺課登記和病因追蹤制度,定期開展食品安全隱患排查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。深化高校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,開展校園高層建筑、電氣火災(zāi)等消防安全專項(xiàng)整治。三要強(qiáng)化熱點(diǎn)難點(diǎn)問題治理。加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育和心理健康教育,做好高校學(xué)生心理健康和心理危機(jī)排查,加強(qiáng)日常管理和依法懲戒,有效遏制學(xué)生欺凌和暴力事件發(fā)生。配合相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)范工作,教育引導(dǎo)學(xué)生合理使用網(wǎng)絡(luò),自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息和不法行為,避免沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全學(xué)生權(quán)利保護(hù)制度,對(duì)體罰、性騷擾、性侵害等違法犯罪行為,要及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、從嚴(yán)問責(zé)。配合金融監(jiān)管部門加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理,健全學(xué)生資助制度,引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離不良校園貸。指導(dǎo)高校以反恐怖主義宣傳教育為重點(diǎn),以防范抵御極端宗教滲透為底線,以強(qiáng)化校園綜合防控體系為保障,加強(qiáng)反恐防范能力,從源頭上維護(hù)校園安全穩(wěn)定。四要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地教育督導(dǎo)部門要將學(xué)校安全工作列為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)地方政府及各有關(guān)部門、學(xué)校落實(shí)安全工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查,并將督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作和學(xué)校管理工作成效的重要內(nèi)容。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區(qū),要采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改。

同志們,黨的十九大描繪了我國(guó)進(jìn)入的藍(lán)圖,吹響了踏上新征程的號(hào)角。我們要更加緊密地同志的,堅(jiān)持以,堅(jiān)決貫徹黨的十九大作出的重要決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)做好學(xué)校安全工作,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生,為寫好教育“奮進(jìn)之筆”,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力的安全保障,為廣大青少年學(xué)生的健康快樂成長(zhǎng)提供最安全、最陽(yáng)光的校園環(huán)境。

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