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【篇1】
專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,黨委副書記、鎮(zhèn)長馮開青、人大主席廖樟炳等黨政班子成員及相關工作人員參加了會議。會議傳達了市紀委二次全會精神,研究部署了下階段黨風廉政建設和反腐敗工作,紀要如下:
一、找準問題,深化認識
回顧20xx年的工作,我鎮(zhèn)黨風廉政建設存在五個方面的工作尚未落實到位,要做進一步的分析,深化認識。
1、工作落實問題。黨風廉政建設責任制不到位,必須完成的任務沒有完全落到村級、站所一級,“五公開”不夠及時,要加強督促檢查,層層落實。
2、工作作風問題。市機關效能辦檢查后反映出,站所上下班不準時,上班玩電腦現(xiàn)象仍有存在,要樹立敬業(yè)愛崗意識,把精力放在工作上。
3、工作機制問題。主要在矛盾糾紛排查上,有的村村兩委正常的工作機制沒有建立,發(fā)現(xiàn)和解決矛盾糾紛的機制不夠健全,要不斷探索,建立健全有效的工作機制,解決調處好矛盾糾紛問題。
4、工作責任問題。從20xx年工作情況看,還存在對黨風廉政建設不夠重視,自我教育不夠認真等問題,要強化認識,加強教育,不斷提高自身反腐拒變能力。
二、抓住重點,抓好落實
1、抓住重點。根據(jù)市委工作要求,今年黨風廉政建設要抓住五個重點:
一是抓好黨風廉政建設責任制落實完善。繼續(xù)簽訂責任書,分層級細化覆蓋,加大考評監(jiān)督檢查力度,開展述職述廉,嚴格責任追究。
二是抓好黨員干部廉潔自律。黨員干部參與土地買賣、經(jīng)營活動的,按有關規(guī)定該登記報告的要登記報告,該退的要退,嚴禁黨員干部參與賭博、公款相互吃清和收受任何形式的紅包禮券、貴重物品。要培養(yǎng)健康情趣,反對低級庸俗、驕奢淫逸的不良作風。
三是抓好源頭治理。從制度的完善和落實入手,突出最容易發(fā)生腐敗行為的領域和環(huán)節(jié)。如土地出讓、村務公開、單位用權等。
四是抓好黨員干部的教育監(jiān)督管理。要有效開展群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督、社會監(jiān)督,形成全方位監(jiān)督。
五是抓好黨員領導干部作風建設。領導干部作風建設是黨風廉政建設的重要內容。要求黨員領導干部身上要有正氣,任期要有作風,處事要講大氣,作風要求真實,履職要講責任,心中要有百姓。
2、抓好落實。落實五項重點工作,要從兩個方面抓落實:
(1)明確工作責任
一是按照鎮(zhèn)黨委、政府《關于調整領導班子成員實行黨風廉政建設責任制的責任范圍及主要任務分工的通知》精神,黨政一把手對職責范圍內的黨風廉政建設負總責。
二是黨政班子成員按照分工負責分管部門和掛點村的黨風廉政建設工作。
(2)強化日常運作
鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門負責日常工作的落實,督促檢查。
一是加強鎮(zhèn)黨政班子成員分管工作廉政責任的溝通、指導。
二是加強對村、站所廉政、效能、公開工作的檢查、指導。
三是加強與上級部門的工作溝通、匯報。
四是加強軟件建設,包括會議記錄、文件歸檔、信息報送、專題調研等。
五是每季度按責任制要求,對黨風廉政建設工作進行小結,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改要求,跟蹤落實工作。
三、警鐘長鳴,加強自律
1、頭腦要始終清醒。黨紀法規(guī)在不斷完善,對案件的查處也在不斷深入,對黨員干部的廉政要求在不斷提高。要始終保持清醒的頭腦,保持平常心,嚴以律已,穩(wěn)住心神,管住手腳,經(jīng)得起考驗。
2、行為要始終端正。黨員干部要廉潔自律,以身作則,不該拿的錢不能拿,不該報的發(fā)票不能報,不該去的地方不要去,不該喝的酒不能喝。
【篇2】
為深入理解和把握中央關于反腐敗斗爭的新部署、新要求,全面系列重要講話精神、王岐山書記視察河南講話精神、市委十屆十四次全會精神、市紀委半年紀檢監(jiān)察工作座談會精神,扎實推進全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作,8月15日,我區(qū)首次召開黨風廉政建設和反腐敗工作半年工作會議。區(qū)委常委、紀委書記xx向大會作了題為《強化責任落實聚焦主業(yè)主責深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作》的工作報告。
xx總結回顧了上半年的紀檢監(jiān)察工作。上半年,我區(qū)圍繞年初確定的“六嚴六突破”工作主線,認真落實“三轉”,聚焦主業(yè)主責,各項工作取得明顯成效。
一是強化壓力傳導,夯實“兩個責任”。自上而下逐級簽訂了黨風廉政建設責任書和廉政承諾書,以清單條目式明確了區(qū)委班子37項、區(qū)委主要負責人18項、班子成員每人平均15項的主體責任清單和區(qū)紀委27項監(jiān)督責任負面清單;明確了鄉(xiāng)辦(區(qū)直單位)黨委班子35項、主要負責人15項、班子成員每人平均13項的主體責任清單。建立了廉政約談制度,16個單位“一把手”在《西工通訊》發(fā)表署名文章談主體責任。對全區(qū)58個單位“兩個責任”落實情況實行嚴格督導并提出了針對性的整改建議。印發(fā)了《落實黨風廉政建設兩個責任問責追究辦法》,對履行主體責任和監(jiān)督責任不力的執(zhí)法大隊大隊長和紀檢組長進行了嚴厲問責。
二是強化廉政教育,構筑思想防線。堅持每月舉辦一期廉政教育夜校,共開設主場6期,分場7期。組織全區(qū)縣級領導干部和各單位“一把手”,到市檢察院廉政教育基地接受廉政教育;深入開展“廉政文化社區(qū)行”宣傳活動;堅持抓早抓小,對黨員干部適時進行廉政約談、事前短信提醒告誡、書面提醒等;創(chuàng)新開通了“清風西工”廉政微信公眾平臺,每天定期向廣大客戶群發(fā)布廉政微信;圍繞懲防體系建設列出項目清單,逐月報告任務落實情況,有力地推進廉政教育預防工作。
三是強化監(jiān)督檢查,馳而不息“糾風”。上半年共開展明察暗訪30多次,安排專項檢查5次,發(fā)現(xiàn)問題65個,通報批評28個單位,實施組織處理21人(次)。突出問題導向,先后組織開展了“四議兩公開一監(jiān)督”暨村級財務管理、惠農(nóng)資金、涉企報刊雜志征訂等多個專項治理,并對各類問題逐項提出整改建議。出臺了《西工區(qū)基層黨風政風監(jiān)督檢查與責任追究辦法(試行)》,召開了工作推進會,啟動實施了基層黨風政風試點工作。研究出臺了《西工區(qū)領導班子和科級領導干部勤廉考評制度》及《西工區(qū)科級領導班子和領導干部勤廉考評制度實施細則》,建立工作推進月報制度和工作通報制度,推行臺賬管理、分類管理和動態(tài)管理,實行百分制量化考核方法。四是強化紀律審查,提升案件實效。上半年共收到各類信訪舉報件32件(次),其中業(yè)務內13件(次),已全部辦結。建立了問題線索移交制度,推行辦案協(xié)作區(qū),有針對性地開展交叉辦案和聯(lián)合辦案,上半年共立案12起,結案10起,處分各類違紀人員11人(次)。其中行政警告2人,降低崗位等級2人,撤職2人,黨內警告1人,黨內嚴重警告3人,留黨察看1人,開除黨籍2人。
對2007年以來的案卷全部進行電子錄入;扎實開展“一案雙書”工作,有針對性地提出監(jiān)察建議。五是強化主責主業(yè),嚴格落實“三轉”。深化各級黨組織“一把手”對于紀委“三轉”的領導,進一步砸實“三轉”的思想基礎。新任命17個區(qū)直單位紀檢組長,實現(xiàn)了派駐機構和派駐人員的“全覆蓋”。建立紀檢干部請銷假、公務外出“雙審批”、“雙報告”等制度,嚴格制度落實。對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部組織開展封閉式業(yè)務培訓,堅持雙月例會制度,堅持開展“一報兩刊”讀學用活動。
xx指出,在總結肯定上半年工作成績的同時,必須正視當前反腐倡廉工作中存在的矛盾和問題:一是主體責任落實有待深化。一些單位沒有把黨風廉政建設放在重要位置,一些基層黨委(黨組)主要負責同志表態(tài)的多、抓具體工作少,與單位實際工作結合不緊密;主體責任壓力傳導到鄉(xiāng)、辦及區(qū)直單位黨委(黨組)也算過得去,再傳導到班子集體、班子成員、二級機構,尤其是村、社區(qū)一級就不行了。二是監(jiān)督責任落實“時緊時松”。表現(xiàn)在節(jié)日緊平時松,重視“8小時”之內監(jiān)督,放松了“8小時”以外的監(jiān)督;監(jiān)督重點不突出,一些單位還是習慣過去老一套的思維模式,依賴區(qū)紀委監(jiān)督;監(jiān)督成效不明顯,發(fā)現(xiàn)問題不多,對發(fā)現(xiàn)的問題追究問責失之于寬;制度執(zhí)行不嚴格,導致一些制度成了“紙老虎”和“稻草人”。三是紀律審查效果不佳。對“紀在法前”認識不足,不把違紀當問題是最大的危險,混淆了黨員干部的是非觀念,損害了黨的肌體;挖掘問題線索的積極性不高,問題線索匱乏;案件質量低,沒有經(jīng)濟類案件;基層自辦案件水平不高。四是落實“三轉”行動遲緩!叭D”步伐參差不齊,一些紀檢干部難以理直氣壯地履行監(jiān)督職責,大多數(shù)紀檢干部發(fā)現(xiàn)問題的能力不強。
xx強調,下半年我區(qū)紀檢監(jiān)察工作要實現(xiàn)“五大轉變”,即:監(jiān)督檢查從“廣泛參與、沖鋒在前”向“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”轉變;監(jiān)督機制從“權力集中”向“分權制約”轉變;紀律審查從“抓大放小、深挖細查”向“抓早抓小、快進快出”轉變;問責追究從“失之于軟、失之于寬”向“從重從快、從嚴從緊”轉變。強化“五種意識”,力求“五個突破”。即:一是強化責任擔當意識,在履職盡責上要有新突破。研究出臺《主體責任落實年活動實施方案》,緊緊抓住黨風廉政建設“兩個責任”的“牛鼻子”,圍繞黨委(黨組)班子、主要負責人和班子成員主體責任清單,強化對“兩個責任”落實的督查督導,讓責任清單從紙面上落實到行動上。各級黨組織要堅持每半年向上級黨委和上級紀委報告主體責任落實情況,進一步壓實“兩個責任”。對“兩個責任”思想上不重視、行動上被動應付,適時進行廉政約談;對違反黨的紀律和政治規(guī)矩的行為、頂風違紀的“四風”行為、案件多發(fā)單位和其它影響較大的嚴重違紀行為,適時啟動“一案雙查”,倒逼黨員領導干部強化責任擔當,更好履職盡責。二是強化黨章黨規(guī)意識,在預防腐敗上要有新突破。要加強黨章黨規(guī)的學習,結合目前正在開展的“三嚴三實”專題教育,在全區(qū)掀起學習黨章黨規(guī)的熱潮,喚醒黨章黨規(guī)意識,堅定理想信念。要在完善教育預防制度上下功夫,與廉政教育“四個不間斷”結合起來,與從嚴落實主體責任結合起來,與從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責結合起來,用制度織密權力“籠子”。要加強對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位黨員干部的教育管理,建立“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體的廉政風險防控機制。三是強化黨風政風意識,在糾正“四風”上要有新突破。把握時間節(jié)點,抓緊成立機構,啟動巡察工作,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,下功夫推動問題解決。著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”和“小官貪腐”等問題,確保侵害群眾切身利益的問題“有人監(jiān)管、有人制止、有人糾正、有人追究”。緊盯“四風”新病源開藥方,加大通報曝光和問責追究力度,絕不讓“四風”反彈回潮。持續(xù)抓好當前正在開展的嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩、發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和腐敗突出問題、督促涉醫(yī)領域落實主體責任糾正損害群眾利益突出問題等專項治理,確保專項治理不走過場、不玩花架子。四是強化“紀”在“法”前意識,在紀律審查上要有新突破。抓早抓小,把問題消滅在萌芽狀態(tài),要從“盯違法”轉向“盯違紀”,避免小過釀成大禍。把紀律挺在前面,在黨員干部中經(jīng)常組織開展紀律教育,對于踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,堅決嚴肅查處,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。進一步提高審查效率,在確保質量的前提下盡量縮短時間。對市委巡察組交辦的25件信訪件逐一分類建立臺帳,切實做到事事有回音,件件有結果。五是強化主責主業(yè)意識,在落實“三轉”上要有新突破。結合市紀委的改革精神,整合現(xiàn)有人力資源,把機構設置配備到位。找準“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能定位,確保紀檢干部集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保“三轉”要求真正落實到位。各紀(工)委、派駐機構要突出所在單位領導班子、重點崗位、重點人的監(jiān)督,真正履行監(jiān)督職能。進一步完善雙重管理制度,規(guī)范各項工作程序,建立崗位從業(yè)規(guī)范,推行派駐人員到區(qū)紀委機關業(yè)務鍛煉制度,完善隊伍內部監(jiān)督制度,嚴防“燈下黑”,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢干部隊伍。
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