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群眾路線是黨的根本工作路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn),事業(yè)不斷取得成功的保證。在新時(shí)期,新形勢(shì)下,群眾工作有了新特點(diǎn)。人民群眾要求公開(kāi)、公平、公正的法治意識(shí)不斷提高,依法維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益,表達(dá)個(gè)人利益訴求的方式越來(lái)越多樣化,不同利益主體之間的矛盾也越來(lái)越復(fù)雜。我們法院干警正是每日處在處理人民群眾矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖上。在這種情況下,有些干警面對(duì)復(fù)雜的局面,不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)新要求。這就導(dǎo)致部分干警不愿做、不敢做、也不善做群眾工作,客觀上增加了脫離群眾的風(fēng)險(xiǎn)。這些現(xiàn)象必須引起我們的高度警惕。我們法院干警處于特殊的工作崗位和工作環(huán)境之下,必須樹(shù)立正確的群眾觀,始終堅(jiān)定不移地走群眾路線,堅(jiān)持不懈地做好群眾工作,與時(shí)俱進(jìn)地提高做群眾工作的能力。做好群眾工作,提高做群眾工作的能力離開(kāi)黨紀(jì)國(guó)法的約束。實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)部分涉訴信訪產(chǎn)生的原因在很大程度上是由于我們干警沒(méi)有踐行黨的群眾路線,沒(méi)有驗(yàn)收黨紀(jì)國(guó)法。
為了做好群眾工作,我們必須深刻反思自己日常工作中存在的缺點(diǎn),更加深刻地檢討自身的“四風(fēng)”問(wèn)題和違紀(jì)違法問(wèn)題。為此,我們以立案信訪窗口在2013年1月至3月之間所反映的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以小見(jiàn)大,檢查剖析我院干警身上存在的四風(fēng)和紀(jì)律問(wèn)題。
一、在“四風(fēng)”方面存在的具體問(wèn)題
(一)形式主義方面
在來(lái)信來(lái)訪登記中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人反映案件的審判執(zhí)行緩慢、案件進(jìn)展情況不明的件數(shù)為174件,占所有來(lái)信來(lái)訪件數(shù)的16.39%。
我們干警在形式主義方面的主要表現(xiàn):有的同志工作作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。比如,在大局觀念上,有的干警視野不夠開(kāi)闊,習(xí)慣按老套路辦事,機(jī)械司法、就案辦案,影響了司法效果。在抓落實(shí)上,有的抓工作主要是靠開(kāi)會(huì)、靠發(fā)文件,具體措施少,落實(shí)不夠到位。
(二)官僚主義方面
在來(lái)信來(lái)訪登記中,反映干警態(tài)度不好,怠于執(zhí)行的問(wèn)題為93件,占來(lái)信來(lái)訪總數(shù)的8.77%;反映干警找不到案件承辦人的為85件,占8.01%;執(zhí)行措施違法的32件,占3.01%。這些問(wèn)題實(shí)際上是官僚主義的體現(xiàn)。
在實(shí)踐中,部分干警的官僚主義主要表現(xiàn)為:有的同志工作中存在的脫離實(shí)際、脫離群眾等問(wèn)題。比如,在對(duì)待群眾態(tài)度上,有的存在特權(quán)思想、衙門(mén)作風(fēng),對(duì)待群眾態(tài)度麻木、冷漠。在工作作風(fēng)上,有的責(zé)任心不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不慎重,有的因工作失誤、辦案瑕疵導(dǎo)致當(dāng)事人上訪申訴。
(三)享樂(lè)主義方面
反映執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題為473件,占來(lái)信來(lái)訪總量的44.58%,不服裁判的26件,占2.45%。當(dāng)事人反映執(zhí)行力度不夠的原因是多方面的。但其中不乏少數(shù)干警存在就案辦案,缺乏創(chuàng)新意識(shí),安于現(xiàn)狀,敷衍了事的思想狀況。
當(dāng)前,我們干警的享樂(lè)主義主要表現(xiàn)在:有的同志理想信念不夠堅(jiān)定,存在享樂(lè)主義思想和。比如,有的干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和干事創(chuàng)業(yè)的激情,改革創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),工作安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取甚至被動(dòng)應(yīng)付;有的習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,對(duì)本部門(mén)工作心中無(wú)數(shù),對(duì)人員狀況心里沒(méi)底,自我管理、自我約束的意識(shí)不夠強(qiáng)。
(四)奢靡之風(fēng)方面
雖然沒(méi)有群眾來(lái)信來(lái)訪干警奢靡之風(fēng),但不意味著我們的干警不存在鋪張浪費(fèi),相互攀比之風(fēng)。
我們部分干警的奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)在:有的同志盲目攀比、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。比如,有的節(jié)儉意識(shí)不強(qiáng),大手大腳,對(duì)公用資源和設(shè)施不珍惜、不愛(ài)惜,鋪張浪費(fèi)。
二、整改措施及努力方向
上述問(wèn)題的存在,既有我們干警的主觀思想意識(shí)問(wèn)題,也有干警的改作風(fēng)問(wèn)題,還有干警的司法能力問(wèn)題。因此,我們?nèi)w干警必須借助本次黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)之契機(jī),切實(shí)查找問(wèn)題,采取切實(shí)措施進(jìn)行整改。中央決定開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題。我們法院干警一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)黨委的決策部署上來(lái),把這次活動(dòng)作為加快法院事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn),作為經(jīng)受鍛煉考驗(yàn)的新起點(diǎn),提高認(rèn)識(shí),積極作為。
一要踐行司法為民、維護(hù)群眾權(quán)益。在司法領(lǐng)域貫徹執(zhí)行群眾路線,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)和必然選擇。不管形勢(shì)怎么變、條件怎么變、環(huán)境怎么變,人民法院司法為民的根本宗旨不能變,群眾立場(chǎng)、群眾路線、群眾感情不能丟。當(dāng)前我們就是要結(jié)合我們法院在司法實(shí)踐中存在的各種各樣的“四風(fēng)問(wèn)題”,深刻查擺問(wèn)題查找問(wèn)題的癥結(jié)所在,深刻反思,采取切實(shí)的措施整改已經(jīng)查找的問(wèn)題,減少當(dāng)事人對(duì)于我們司法過(guò)程的不滿(mǎn)和投訴。只有這樣,才是真正地堅(jiān)持司法為民。只有堅(jiān)持司法為民,始終把維護(hù)人民權(quán)益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),法院事業(yè)才會(huì)有無(wú)限生機(jī)和不竭動(dòng)力。
二要圍繞強(qiáng)化公正司法、提升司法公信。公正是司法的靈魂,是法院工作的生命線。人民群眾對(duì)法院工作最期待的是司法公正,最不滿(mǎn)的是司法不公。如何公正司法,關(guān)鍵是堅(jiān)持法律這根準(zhǔn)繩,在審判過(guò)程中必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持運(yùn)用法律這個(gè)武器化解當(dāng)事人之間的矛盾糾紛。離開(kāi)法律談公正,一切都是假話(huà)。老百姓到法院打官司,往往是最后的選擇。法官一生可能要審理幾千件案子,但當(dāng)事人可能一輩子就打一次官司,如果我們的法官不是依據(jù)法律裁判,導(dǎo)致不公正情況的發(fā)生,就不可能讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
三要圍繞增強(qiáng)司法能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前人民法院既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境。在形勢(shì)下,法官需要不斷地增強(qiáng)為民司法的能力。如何增強(qiáng)法官的司法能力,關(guān)鍵是要堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)。如何學(xué)習(xí)?就是要持之以恒不斷地向書(shū)本學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就是要著力解決好干全體干警的思想和能力的問(wèn)題,不斷提升法官隊(duì)伍素質(zhì),確保公正廉潔司法,確保具有過(guò)硬的司法能力,以便做好為民司法的各項(xiàng)工作。
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