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2015學習中央十八屆五中全會心得體會1
黨的十八屆五中全會公報明確指出“發(fā)展分享經(jīng)濟”,這是第一次將分享經(jīng)濟寫入黨的全會決議中,標志著分享經(jīng)濟正式列入黨和國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。
所謂分享經(jīng)濟,或者又稱共享經(jīng)濟。是指將原先由于技術(shù)手段或者商業(yè)模式的限制無法參與經(jīng)濟活動與經(jīng)濟流通的生產(chǎn)生活資源,通過新的技術(shù)手段或者商業(yè)模式投入到經(jīng)濟活動與經(jīng)濟流通中,重新產(chǎn)生經(jīng)濟價值與社會效益的經(jīng)濟模式。
分享經(jīng)濟具有幾個典型的優(yōu)點,首先是節(jié)約性,分享經(jīng)濟由于并不投入新的生產(chǎn)要素,而是將原先沉睡的經(jīng)濟要素重新投入到經(jīng)濟活動之中,因此,具有高度的節(jié)約性。對于我國這樣一個人均資源相對短缺的國家,具有特別的優(yōu)點。其次是便利性,分享經(jīng)濟并不需要額外的投入資源和人力維護,因此,也具有高度的便利性,在普通的日常生活中,人們就可以完成分享經(jīng)濟。第三是效率性,分享經(jīng)濟由于經(jīng)濟資源分散在社會各個角落,因此使用起來更加的即時迅捷,可以極大提高全社會的經(jīng)濟效率。第四是環(huán)保性,由于不需要額外的資源投入,分享經(jīng)濟在降低污染,節(jié)能減排方面產(chǎn)生了巨大的潛力。第五是財富分配的均等性。分享經(jīng)濟由于提供了普通人通過身邊資源參與經(jīng)濟活動的渠道,因此產(chǎn)生了新的財富流通渠道,在提升普通群眾收入方面具有極大的優(yōu)勢。
盡管分享經(jīng)濟具有如此多的優(yōu)點,然而,分享經(jīng)濟的發(fā)展在當前還面臨著很多障礙,之前是技術(shù)手段的障礙,然而隨著網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展,越來越多的障礙來自于原有固化的管理模式與利益藩籬,也就是體制機制的障礙。因此,發(fā)展分享經(jīng)濟,要著力于打破利益藩籬,建立新型的分享經(jīng)濟治理模式。
2013年7月在武漢考察時指出“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革,攻克體制機制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,進一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力!贝舜挝逯腥珪䦟⒎窒斫(jīng)濟寫入黨的全會決議,正是這一思想的體現(xiàn)。
在分享經(jīng)濟的發(fā)展上,必須突破原有的體制機制障礙,打破利益藩籬,是因為分享經(jīng)濟所需要調(diào)動的沉睡的社會資源,往往是分散在社會各個領(lǐng)域,各個角落,而這些領(lǐng)域角落都是被傳統(tǒng)的根據(jù)地域,行業(yè)等固化的管理體制所約束束縛,從而無法參與到社會生產(chǎn)的大循環(huán)中。由于長期形成的管理體制,從而衍生出了固化的管理惰性與管理模式乃至利益藩籬。從而制約了當前分享經(jīng)濟的進一步發(fā)展。要調(diào)動沉睡的社會資源投入到社會生產(chǎn)中,就必須打破制約社會資源的原有固化利益藩籬與機制障礙,為分享經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
首先,要打破原有傳統(tǒng)的管理思維與模式。面對分享經(jīng)濟,管理部門首先不能想的是突破了自己的管理格局和部門利益,而應該想的是是否分享經(jīng)濟促進了社會發(fā)展,提高了公共服務水平與保障了人民利益,并作出相應的調(diào)整。
其次,構(gòu)建新型廣泛參與的治理體制。分享經(jīng)濟由于參與面廣,調(diào)動資源大,原有政府單一的監(jiān)管模式已經(jīng)無法滿足治理需要,而應該充分利用企業(yè),行業(yè)協(xié)會,社會組織,媒體、公民監(jiān)督等各種渠道實現(xiàn)對分享經(jīng)濟的秩序治理。
第三,在網(wǎng)絡有效治理的大背景下保障分享經(jīng)濟的公共安全。網(wǎng)絡經(jīng)濟不一定是分享經(jīng)濟,但分享經(jīng)濟一定是網(wǎng)絡經(jīng)濟,因為傳統(tǒng)的手段很難實現(xiàn)沉睡資源的分享。因此,建立分享經(jīng)濟的安全監(jiān)管體系必須與網(wǎng)絡社會的有效治理相結(jié)合。通過有效的網(wǎng)絡治理,保障分享經(jīng)濟的安全有效可靠。
2015學習中央十八屆五中全會心得體會2
公共服務問題事關(guān)老百姓的切身利益,對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義!笆濉逼陂g,我國公共服務的發(fā)展取得了很大成績。首先是公共服務的定位日趨合理化,公共服務被看作是執(zhí)政理念在實踐中的體現(xiàn)。中國夢把宏大敘事和微觀生活很好地結(jié)合起來。中央領(lǐng)導談中國夢的時候不是僅僅停留在國家、民族的層面,而是緊密聯(lián)系了老百姓的生活和夢想,緊密聯(lián)系了公共服務。其次,對公共服務的財政投入呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢。在財政壓力非常大的情況下,中央和地方大幅度壓縮了行政開支,增加了有關(guān)民生的投入。再次是對于公共服務公平問題的重視程度不斷增強,基本公共服務均等化的觀念逐步深入人心,并在實踐中采取了一些相應舉措。
十八屆五中全會提出首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以保障實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。其中,共享發(fā)展的理念,對于公共服務問題的關(guān)注達到了一個新的高度。
社會公眾目前對于公共服務發(fā)展提出了更高的要求。既關(guān)注公共服務供給效率的提高,也關(guān)注公共服務供給公平的落實;既注重公共服務供給的普惠性,也注重公共服務供給的精細化。全面小康是全民共享的小康。全體人民是“命運共同體“,也應該共同享受全面深化改革帶來的成果。所以,五中全會強調(diào)指出,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生,實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。
共享發(fā)展,就要縮短公共服務的城鄉(xiāng)差距。五中全會提出,“十三五”期間,要進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,進一步提高居民收入占國民經(jīng)濟初次分配的比重,堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步。要推進健康中國建設(shè),進一步縮小城鄉(xiāng)居民健康差異,顯著提高醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性、服務質(zhì)量、服務效率和群眾滿意度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順藥品價格,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
共享發(fā)展,就要減少公共服務的區(qū)域差距。五中全會提出,要提高公共服務共建能力和共享水平,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。
共享發(fā)展,就要消減公共服務的人群差距。我國還有大約7000多萬貧困人口,其中相當一部分生活在農(nóng)村。“十三五”時期,要精準扶貧,解決最后一公里的問題。實施脫貧攻堅工程,實施精準扶貧、精準脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務體系。要提高教育質(zhì)量,推動義務教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。
實現(xiàn)共享發(fā)展,是發(fā)展理念的創(chuàng)新,是公共服務大發(fā)展的重要機遇!懊髡咭驎r而變,知者隨時而制”,領(lǐng)導干部要把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展實踐中,就要設(shè)計“聰明的”制度,提高制度執(zhí)行力,讓廣大人民群眾有實實在在的更多的幸福感,同心同德,共同步入全面小康社會。
預備黨員轉(zhuǎn)正決議范
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