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一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運(yùn)行機(jī)制
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點,通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決
縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與。了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的十八大報告。
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