一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境的重要保證。局黨委對(duì)此高度重視，嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》和相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把信訪(fǎng)作為一項(xiàng)重要工作納入到了全局工作議程之中。

為加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)賈峻峰同志為組長(zhǎng)，其他局黨委委員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。 同時(shí)，定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)我局的信訪(fǎng)工作形勢(shì)進(jìn)行分析研究，并就具體工作進(jìn)行安排和部署，通過(guò)量化分解、明確責(zé)任，有效杜絕了集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)等重大案事件的發(fā)生。

二、進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)工作體制機(jī)制

(一)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度。結(jié)合工作實(shí)際，年初，及時(shí)研究制訂了信訪(fǎng)工作實(shí)施方案，印發(fā)了局黨委委員接訪(fǎng)安排表，嚴(yán)格按日程安排輪流接訪(fǎng)，對(duì)信訪(fǎng)反映的重要問(wèn)題堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親批和督辦，并建立日?qǐng)?bào)制，要求局所有工作人員遇到信訪(fǎng)事件隨時(shí)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，進(jìn)一步了理順信訪(fǎng)工作機(jī)制，為信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展鋪平了道路。。

(二)嚴(yán)格舉報(bào)投訴責(zé)任制。信訪(fǎng)接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格值班制度，保證做到信訪(fǎng)接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“勞動(dòng)保障投訴接待室”，開(kāi)通“投訴(咨詢(xún))熱線(xiàn)電話(huà)”，切實(shí)架起為農(nóng)民工服務(wù)的橋梁。

(三)嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)首辦責(zé)任制。對(duì)群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，努力做到第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理。針對(duì)建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)一步建立健全了快速反應(yīng)機(jī)制，在案件辦理上力爭(zhēng)做到“快立案、快調(diào)查、快結(jié)案”，有效避免和減少了群訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)案件的發(fā)生。

(四)重、難案件督辦制度。為切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，科室認(rèn)真落實(shí)重、難案件督辦制度，目前，全局基本形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室負(fù)責(zé)人具體辦理落實(shí)的良好氛圍。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)抓具體工作的落實(shí)

信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)繁雜系統(tǒng)性的工作。工作中我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪(fǎng)工作質(zhì)量明顯提升。

(一)嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作制度、暢通信訪(fǎng)渠道。一是堅(jiān)持按級(jí)管理和分口管理的原則，明確各自的任務(wù)，履行各自的職責(zé)，切實(shí)做到不相互推脫，不相互等靠。二是實(shí)行首訪(fǎng)責(zé)任制。嚴(yán)格相關(guān)科室的工作職責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)接待制度。局黨委對(duì)全局工作人員就信訪(fǎng)工作提出了明確的要求，要求工作人員要時(shí)時(shí)做到接待群眾熱情，服務(wù)用語(yǔ)文明、辦事程序規(guī)范。各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和完善，為暢通信訪(fǎng)渠道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)做好接待、受理工作。我們積極開(kāi)展“文明接待室”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)軟件環(huán)境建設(shè)，增加了多項(xiàng)便民措施。為強(qiáng)化服務(wù)意思，我們首先在思想上糾正“好人不信訪(fǎng)，信訪(fǎng)無(wú)好人;好事不信訪(fǎng)，信訪(fǎng)無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心，聽(tīng)取反映要誠(chéng)心，了解情況要細(xì)心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂(yōu)解難要真心，處理問(wèn)題不偏心。三是對(duì)待來(lái)訪(fǎng)者做到“三個(gè)一”，一句問(wèn)候、一張凳子、一杯茶，使來(lái)訪(fǎng)者有賓至如歸的感覺(jué)。

(三)進(jìn)一步加大人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)和政策的宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)新聞媒體、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料、宣傳卡片等多種形式，廣泛宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策，樹(shù)立用人單位依法用工光榮、違法用工可恥的自律意識(shí)和農(nóng)民工的自我維權(quán)意思。同時(shí)，緊密結(jié)合案件辦理工作實(shí)際，對(duì)用人單位及時(shí)做好教育疏導(dǎo)工作，規(guī)范其勞動(dòng)用工行為，引導(dǎo)其用工管理走向規(guī)范化、法制化的軌道，在全社會(huì)營(yíng)造良好的外部氛圍。

(四)大力開(kāi)展矛盾糾紛案事件排查活動(dòng)。做好矛盾糾

紛和不安定因素排查工作，是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。為此，局黨委要求各相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好初訪(fǎng)接待工作，對(duì)服務(wù)對(duì)象以前遺留的疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重新梳理，該解決的必須盡快解決，并限時(shí)上報(bào)處理情況。對(duì)當(dāng)前群眾反映的問(wèn)題做到一天一排查，對(duì)各種可預(yù)見(jiàn)的信訪(fǎng)苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早介入，早控制、早解決，對(duì)本部門(mén)解決不了的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行全局協(xié)調(diào)性解決;對(duì)不屬于本局職能范圍內(nèi)的問(wèn)題，要做到耐心解釋和引導(dǎo)，防止簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，力求把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

(五)嚴(yán)肅查處勞動(dòng)用工違法行為，維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是努力做好舉報(bào)投訴接待工作，凡屬勞動(dòng)保障應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到及時(shí)登記，嚴(yán)格按照案件處理程序及時(shí)辦理。二是進(jìn)一步加大了對(duì)勞動(dòng)用工違法案件的查處力度，特別是對(duì)嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，造成群體性事件的用人單位做到從嚴(yán)從重從快處理，防止和杜絕群體性上訪(fǎng)和集體越級(jí)上訪(fǎng)事件的發(fā)生。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立健全舉報(bào)投訴接待制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、和快速反應(yīng)機(jī)制，提高案件辦理效率。

今年以來(lái)，我局的信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jī)，但是，按照市委、市政府的要求，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，其主要是：個(gè)別部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，抱有僥幸心理;對(duì)有的信訪(fǎng)問(wèn)題涉及到多個(gè)部門(mén)聯(lián)合處理時(shí)，牽頭單位主動(dòng)性差。在以后的工作中，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，努力探索新形勢(shì)下做好信訪(fǎng)工作的新思路、新舉措、新辦法，為維護(hù)我市社會(huì)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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