作局面和行之有效的工作網絡。按照“分級負責，歸口辦理”的信訪工作原則，各股、室、所嚴格照章辦事，努力做好各項工作，認真辦理信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有交待，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實，較好地處理涉法涉訴問題。

　　三、采取措施，強化職能，從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生。

　　1、開展集中排查化解矛盾糾紛，有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調解在維護社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用，在全區(qū)范圍內廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)。今年以來，多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時充分發(fā)揮人民調解員和司法助理員扎根基層，熟悉社情民意，貼近群眾的優(yōu)勢，對全區(qū)的人民調解員和司法助理員進行了技能培訓，提升他們的整體素質，打造一支能快速調解、有效調解的隊伍。今年上半年，我區(qū)著重以國有企業(yè)改制、農村土地承包、城市建設拆遷、拖欠農民工工資、復員轉業(yè)軍人待遇等當前突出影響穩(wěn)定有可能轉換為信訪案件的問題為重點，堅持邊排查、邊調處，共排查調處各類糾紛289起，成功278起，成功率達96.1%，確保了全區(qū)無激化案件、民轉刑案件和自殺事件的發(fā)生，盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。

　　2、集中開展法律宣傳咨詢活動，通過宣傳引路，增強群眾知法守法用法意識。今年，組織律師、法律援助工作者、法律服務工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動，我局共舉辦大型活動3次，發(fā)放法律宣傳資料萬余份，出動宣傳車十臺次。制作橫幅20余條，版報20塊，通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī)，解惑答疑，提高群眾的法律知識水平和依法維權意識，使糾紛當事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定，從而接受合法的處理結果;糾紛當事人認為自身的合法權益沒有得到充分的保護，區(qū)司法局引導其采取正當程序來解決，減少不必要的信訪行為。

　　3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。對待涉及信訪案件，我局盡量降低法律援助門檻，做到能援盡援。今年，區(qū)瀟湘街道居民劉和國等8人因認為國泰房地產開發(fā)公司補償未到位，多次到許多部門進行上訪，我局得知這一情況，對其降低法律門檻，對他們進行法律援助，對其指定法律援助律師，認真引導當事人依法維權，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。

　　4、組織律師參加信訪化解，切實做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時處理，司法局積極加強與信訪部門的聯系和配合，制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程