企業(yè)工資集體協(xié)商試點意見

　　內(nèi)容提示：

　　協(xié)商的原則

　　協(xié)商的內(nèi)容

　　協(xié)商的試點范圍和條件

　　協(xié)商的代表

　　協(xié)商的程序和方式

　　工資集體協(xié)議的簽訂和審查

　　協(xié)商的爭議處理

　　協(xié)商試點的領(lǐng)導(dǎo)

　　(一) 協(xié)商的原則

　　1. 遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策;

　　2.堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合;

　　3. 堅持平等、合作和協(xié)商一致;

　　4. 兼顧勞動關(guān)系雙方利益，職工工資水平應(yīng)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長。

　　(二)協(xié)商的內(nèi)容

　　1. 企業(yè)工資分配制度，工資標(biāo)準(zhǔn)(包括企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加班加點工資標(biāo)準(zhǔn)及計算辦法)和工資(獎金、津貼、補(bǔ)貼)分配辦法;

　　2. 企業(yè)職工年度平均工資水平及其變動幅度;

　　3. 企業(yè)工資支付制度(包括職工年休假和特殊情況下的工資支付辦法);

　　4. 企業(yè)公益金和勞動分紅的提取比例;

　　5. 企業(yè)工資集體協(xié)議的修改變更處理、違約責(zé)任、生效期等;

　　6. 協(xié)商雙方認(rèn)為需要協(xié)商的與工資待遇相關(guān)的其它事項。

　　其中，職工工資水平的確定是工資集體協(xié)商的核心。雙方應(yīng)依據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策及當(dāng)?shù)卣�府公布的工資指導(dǎo)線，綜合考慮本企業(yè)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況、人工成本水平、平均工資水平、本地區(qū)勞動力市場工資指導(dǎo)價位等相關(guān)因素，合理決定本企業(yè)職工工資水平。

　　(三)協(xié)商的試點范圍和條件

　　工資集體協(xié)商試點工作，應(yīng)在具備條件的企業(yè)進(jìn)行，特別要注意選擇已建立企業(yè)工會的非公有制企業(yè)和已改制的國有企業(yè)開展試點。試點企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

　　(1) 產(chǎn)權(quán)明晰;

　　(2) 生產(chǎn)經(jīng)營正常，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長;

　　(3) 協(xié)商主體雙方有合作、協(xié)商的基礎(chǔ);

　　(4)企業(yè)內(nèi)部管理制度比較健全。

　　(四)協(xié)商的代表

　　工資集體協(xié)商代表每方3至10名，雙方人數(shù)對等，并各確定一名首席代表。職工方代表由工會決定，或者職工代表大會、職工大會議定。尚未建立工會組織的企業(yè)職工協(xié)商代表，由職工民主推舉并征得半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。企業(yè)方代表由法定代表人及法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。協(xié)商職工方首席代表，已建立工會的企業(yè)由工會主席擔(dān)任，或者由工會主席書面委托其他代表擔(dān)任;尚未建立工會的企業(yè)，由職工協(xié)商代表推舉擔(dān)任。企業(yè)方首席代表，由法定代表人擔(dān)任，或由其書面委托其他的企業(yè)方代表擔(dān)任。雙方首席代表輪流擔(dān)任協(xié)商會議執(zhí)行主席，負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商的組織、協(xié)調(diào)等工作。

　　協(xié)商代表享有平等的知情權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)和陳述權(quán)，任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加于對方或采取過激行為。協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商視為提供正常勞動，其正當(dāng)勞動權(quán)益應(yīng)予保障。

　　職工方協(xié)商代表在勞動合同期內(nèi)，除個人嚴(yán)重過失外，企業(yè)不得與其解除勞動合同。

　　(五)協(xié)商的程序和方式

　　工資集體協(xié)商一般每年進(jìn)行一次。協(xié)商雙方均可提出進(jìn)行工資集體協(xié)商的要約。要約的一方應(yīng)向?qū)Ψ教峤粫�面的協(xié)商意向書。意向書應(yīng)寫明準(zhǔn)備協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容等。另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于15日內(nèi)予以書面答復(fù)，并進(jìn)行協(xié)商，直至簽訂工資集體協(xié)議。企業(yè)或工會任何一方無正當(dāng)理由均不得拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商的內(nèi)容應(yīng)有書面記錄，記錄員由雙方協(xié)商指定。

　　協(xié)商前，雙方均應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作。要廣泛搜集、掌握協(xié)商所需的有關(guān)資料和情況(包括國家和省有關(guān)工資分配的法律、法規(guī)和政策，地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平，地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平，當(dāng)?shù)卣�府發(fā)布的企業(yè)工資增長指導(dǎo)線、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動力市場工資指導(dǎo)價位，本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)，本企業(yè)實現(xiàn)利潤和稅金、所有者權(quán)益、凈產(chǎn)值勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)增值率、工資利稅率、上年度本企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平，同行業(yè)主要競爭對手企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況和職工平均工資水平等等)。雙方都有及時向?qū)Ψ教峁┫嚓P(guān)情況、數(shù)據(jù)和資料以及保守本企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)。

　　(六)工資集體協(xié)議的簽訂和審查

　　雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見后，可由雙方共同或其中一方起草工資集體協(xié)議草案。草案經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過后，由雙方首席代表簽字蓋章。企業(yè)工資集體協(xié)議簽訂后，應(yīng)于7日內(nèi)將工資集體協(xié)議一式3份及說明，按照分級管理的原則，報當(dāng)?shù)卣�府勞動保障部門審查登記。政府勞動保障部門在收到企業(yè)工資集體協(xié)議15日內(nèi)對工資集體協(xié)議的內(nèi)容、協(xié)商雙方代表資格和協(xié)議簽訂程序等依法進(jìn)行審查，并出具書面審查意見。未提出異議的，工資集體協(xié)議即行生效。經(jīng)政府勞動保障部門核準(zhǔn)的工資集體協(xié)議，協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi)以適當(dāng)形式向本方全體成員公告。企業(yè)依法簽訂的工資集體協(xié)議，對協(xié)商雙方具有同等約束力，雙方均須認(rèn)真全面履行。企業(yè)與職工個人簽訂的勞動合同中關(guān)于工資報酬方面的標(biāo)準(zhǔn)，不得低于企業(yè)工資集體協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。

　　遇國家有關(guān)政策重大調(diào)整、出現(xiàn)不可抗力等因素，影響原工資集體協(xié)議的執(zhí)行或?qū)е鹿べY集體協(xié)議不能履行時，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可對工資集體協(xié)議進(jìn)行變更或解除。修改、變更或解除工資集體協(xié)議、須經(jīng)職代會或職工大會通過并報政府勞動保障部門審查。工資集體協(xié)議的有效期一般為一年。工資集體協(xié)議期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，工資集體協(xié)議即行終止。

　　(七)協(xié)商的爭議處理

　　協(xié)商雙方或其中一方對因無故拒絕協(xié)商或者因簽訂工資集體協(xié)議發(fā)生的爭議，可向政府勞動保障部門提出調(diào)解申請。政府勞動保障部門應(yīng)會同同級地方工會及時組織企業(yè)協(xié)商雙方代表進(jìn)行調(diào)解。協(xié)商雙方因履行工資集體協(xié)議發(fā)生的爭議，依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議處理條例》、《四川省集體合同條例》處理。

　　(八)協(xié)商試點的領(lǐng)導(dǎo)

　　開展企業(yè)工資集體協(xié)商試點，是企業(yè)工資改革發(fā)展的客觀要求，是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣的重要工作。各級勞動保障部門要加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級工會要積極配合，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時解決協(xié)商中出現(xiàn)的問題，保證試點工作順利進(jìn)行。各地應(yīng)結(jié)合本地實際，創(chuàng)造條件，積極開展試點探索。原則上已實行工資指導(dǎo)線制度的地區(qū)，今年都要選擇1—2戶具備條件的企業(yè)率先開展試點。開展試點的地區(qū)應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，將試點工作的進(jìn)展、作法以及遇到的問題報告給上級勞動保障部門和工會。