大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作決策部署，進一步促進我市2020年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，特制定如下措施：

一、充分落實基層就業(yè)服務(wù)項目計劃。加強我市基層教育、黨建等領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)，重點招錄2020年應(yīng)屆高校畢業(yè)生，其中計劃公開招聘中小學(xué)教師、“特崗計劃”教師、西部計劃、“三支一扶”計劃、“城市社區(qū)和兩新組織黨建工作組織員”計劃共2296人。（責(zé)任單位：市教育局、團市委、市人社局、市委組織部）

二、加大事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生力度。事業(yè)單位在招聘時對不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機會。今明兩年事業(yè)單位空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生）。擇業(yè)期在2020年內(nèi)到期但未落實工作單位的高校畢業(yè)生，其擇業(yè)期延長至2020年12月31日。對未取得中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格的高校畢業(yè)生，凡符合考試報名條件的，可以先上崗從事教育教學(xué)相關(guān)工作，再參加考試并取得教師資格。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)要加快制定教師招聘計劃，盡快組織招聘，重點補充鄉(xiāng)村中小學(xué)教師和公辦幼兒園教師。凡符合護士執(zhí)業(yè)資格、漁業(yè)船員資格、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格、演出經(jīng)紀(jì)人員資格、專利代理師資格5項準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試報名條件的高校畢業(yè)生，可以先上崗從事相關(guān)工作，再參加考試并取得職業(yè)資格。用人單位在2020年12月31日前招聘高校畢業(yè)生的，不得將取得上述職業(yè)資格作為限制性條件。[責(zé)任單位：市人社局、市教育局、相關(guān)市直機關(guān)事業(yè)單位、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會]

三、積極擴大高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)規(guī)模。將畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生納入就業(yè)見習(xí)對象，積極發(fā)展見習(xí)基地，為畢業(yè)生提供不少于4000個就業(yè)見習(xí)崗位。對吸納畢業(yè)學(xué)年和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的見習(xí)基地，按照1500元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補貼，對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)基地，其實際留用人員按2000元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補貼，所需資金從就業(yè)補助資金列支。（責(zé)任單位：市人社局）

四、充分開發(fā)公共服務(wù)崗位安置高校畢業(yè)生。市直機關(guān)事業(yè)單位今明兩年新空缺的利用財政資金聘用外聘人員崗位以及城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)、公共管理和社會服務(wù)、衛(wèi)生防疫等崗位，主要用于專項招聘高校畢業(yè)生。[責(zé)任單位：相關(guān)市直機關(guān)事業(yè)單位，各縣（區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處]

五、擴大國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生崗位范圍。市屬國有企業(yè)要做好人才儲備計劃，積極針對應(yīng)屆高校畢業(yè)生群體設(shè)置工作崗位，原則上國有企業(yè)今明兩年適合高校畢業(yè)生的空缺崗位主要用于專項招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，嚴(yán)禁設(shè)置不合理門檻。（責(zé)任單位：市國資委、市屬國有企業(yè)）

六、促進各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對符合我市人才政策的新引進高校畢業(yè)生，給予相應(yīng)的青年人才生活補助。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的中小微企業(yè)或社會組織，按照2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予帶動就業(yè)補貼，并給予1年的社會保險補貼。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市發(fā)展改革委）

七、鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè)。2020年12月31日前，依托平臺就業(yè)的高校畢業(yè)生，購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。對靈活就業(yè)后繳納職工社會保險費的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生，給予不超過其實際繳費2/3的社會保險補貼。（責(zé)任單位：市人社局）

八、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的金融支持力度，對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款最高額度從15萬元提高到20萬元。對獲得市級以上榮譽稱號以及經(jīng)金融機構(gòu)評估認(rèn)定信用良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，原則上取消反擔(dān)保。對畢業(yè)5年內(nèi)首次在設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦小微企業(yè)并正常經(jīng)營6個月以上的高校畢業(yè)生，一次性給予5000元創(chuàng)業(yè)扶持補貼；對創(chuàng)業(yè)地在貧困縣的，補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至10000元。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營主體的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，所創(chuàng)市場主體自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上且?guī)��?人以上穩(wěn)定就業(yè)半年（人均月收入不低于1000元）的，給予一次性5000元的創(chuàng)業(yè)扶持補貼。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年14400元的限額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、南寧市稅務(wù)局）

九、鼓勵高校畢業(yè)生參加培訓(xùn)。應(yīng)屆高校畢業(yè)生在南寧市行政區(qū)域內(nèi)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證的，根據(jù)證書類別按照500—8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。（責(zé)任單位：市人社局）

十、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。實施高校畢業(yè)生就業(yè)（含靈活就業(yè)）“打包一件事” “提速辦”全新服務(wù)，對報到、檔案、求職、參保、補貼、人才等關(guān)聯(lián)事項打包、提速辦理，實行“一套”材料、“一站”受理、“一次”辦結(jié)。對延長畢業(yè)的高校應(yīng)屆畢業(yè)生，相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿，將戶口、檔案保留在學(xué)校2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)，以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。持續(xù)開展線上線下招聘服務(wù)，加大崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、線上線下面試等服務(wù)供給。支持各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)針對高校畢業(yè)生開展線上線下招聘活動，按照招聘會服務(wù)人數(shù)、成效和成本，給予一定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。（責(zé)任單位：市人社局、市委編辦、市公安局、市財政局、市住建局、市教育局、市住房公積金管理中心）

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年12月31日，上述條款中有執(zhí)行期限的按照條款規(guī)定執(zhí)行。本措施的具體應(yīng)用問題由市人社局負(fù)責(zé)解釋。