甘肅新政：可生二孩　產(chǎn)假半年男方護(hù)理假30天

甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委1日傍晚召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)，當(dāng)日舉行的甘肅省十二屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議審議通過(guò)了《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》修正案，標(biāo)志著一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策在甘肅正式落地。

甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委通報(bào)，該省新《條例》規(guī)定延長(zhǎng)婚假、產(chǎn)假，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30天。符合法律和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的，女方享受產(chǎn)假180天;男方享受護(hù)理假30天。職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。

甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委副主任蔣新貴介紹，甘肅是全國(guó)婚產(chǎn)假、男方陪護(hù)假最長(zhǎng)省份之一。

此外，新政策對(duì)于甘肅省獨(dú)有少數(shù)民族有“特殊照顧”，即針對(duì)該省民族自治地方的夫妻雙方均系農(nóng)村居民，其中雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個(gè)子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。

新《條例》實(shí)施后，取消了晚婚晚育政策，放寬再生育政策，并實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻，在懷孕前后應(yīng)辦理生育登記，憑夫妻雙方的戶口本、身份證、結(jié)婚證，在一方戶籍地或居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生部門(mén)進(jìn)行登記，免費(fèi)領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》。再生育子女的夫妻，實(shí)行審批制度。

蔣新貴介紹，按照“老人老辦法，新人新辦法”原則，今年1月1日前，自愿終身只生育一個(gè)孩子并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和農(nóng)村兒女節(jié)育戶，繼續(xù)享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策;只生育了一個(gè)孩子的，仍可按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

【相關(guān)信息】

甘肅省兩孩政策全面實(shí)施媽媽產(chǎn)假能休180天

4月1日，甘肅省十二屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議審議通過(guò)了《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》修正案，標(biāo)志著一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策在我省正式落地實(shí)施。4月1日下午5時(shí)，甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)實(shí)施全面兩孩政策新聞發(fā)布會(huì)，甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委副主任蔣新貴就實(shí)施全面兩孩政策對(duì)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的影響，甘肅省為實(shí)施全面兩孩政策所作的準(zhǔn)備工作等內(nèi)容作了說(shuō)明。

蔣新貴說(shuō)，為了積極應(yīng)對(duì)人口形勢(shì)的轉(zhuǎn)折性變化，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，減緩老齡化壓力，更好地堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，黨的十八屆五中全會(huì)作出了“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”的重大戰(zhàn)略決策。甘肅省委、省政府對(duì)實(shí)施全面兩孩政策非常重視，組織開(kāi)展了目標(biāo)人群、孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力調(diào)查摸底，出生人口預(yù)測(cè)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及實(shí)施全面兩孩政策對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響研究等相關(guān)工作。在此基礎(chǔ)上，甘肅省政府及時(shí)提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》修正案。甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委將印發(fā)《甘肅省全面兩孩政策實(shí)施細(xì)則》，對(duì)生育對(duì)象條件、登記服務(wù)制度、政策銜接等進(jìn)行明確規(guī)范，督促指導(dǎo)全面兩孩政策的具體落實(shí)。

全面兩孩政策詳解

從1月1日開(kāi)始實(shí)施全面兩孩政策

1.依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30天。

2.符合法律和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的，女方享受產(chǎn)假180天;男方享受護(hù)理假30天。職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。

1月1日前有違法生育行為仍按原《條例》規(guī)定處罰

違反《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》，有下列行為之一的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：1.未形成法定夫妻關(guān)系而生育的;2.違反本條例規(guī)定的條件生育的;3.符合本條例規(guī)定可以再生育，但未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)審批生育的;4.違反國(guó)家有關(guān)收養(yǎng)法律、法規(guī)或者本條例規(guī)定收養(yǎng)子女的。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的具體辦法由省人民政府另行制定。在1月1日前，有違法生育行為的，仍按原《條例》規(guī)定處罰。

全面兩孩政策適用哪些人群?

1.夫妻已生育一個(gè)子女的

2.再婚夫妻一方未生育過(guò)子女的

符合下列特殊情形的夫妻，經(jīng)申請(qǐng)可批準(zhǔn)再生育一胎子女：

1.已生育的兩個(gè)子女中有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;2.再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后只生育一個(gè)子女的;3.再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，再婚后未共同生育子女的;4.民族自治地方的夫妻雙方均系農(nóng)村居民，其中雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個(gè)子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。

政策銜接制度“老人老辦法、新人新辦法”

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策銜接制度，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，以全面兩孩政策實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)區(qū)別對(duì)待。1月1日之前，自愿終身只生育一個(gè)孩子并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和農(nóng)村二女節(jié)育戶，繼續(xù)享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策;只生育了一個(gè)孩子的，仍可按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。1月1日之后，對(duì)自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和夫妻，再生育或者收養(yǎng)子女的，停止享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，已經(jīng)享受的不再退回。

實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度

《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定：實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻可以自主安排，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。在懷孕前后應(yīng)辦理生育登記，憑夫妻雙方的戶口本、身份證、結(jié)婚證，在一方戶籍地或居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記，免費(fèi)領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》，有條件的地方可在社區(qū)辦理。網(wǎng)上辦理生育登記的，需要上傳相關(guān)材料影印件。生育前因故未登記的，生育后應(yīng)予登記。生育登記的內(nèi)容包括夫妻雙方基本信息、居住信息、婚姻信息和生育子女信息等。通過(guò)實(shí)行生育登記服務(wù)制度，可以準(zhǔn)確掌握生育信息，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼健康的咨詢指導(dǎo)，落實(shí)免費(fèi)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目。

再生育子女的夫妻，實(shí)行審批制度。由夫妻雙方向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以安排再生育一胎子女。現(xiàn)階段無(wú)論是生育一、二孩，還是特殊情形再生育，仍須領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》，依法享受優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育和婦幼健康服務(wù)。