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脫貧攻堅戰(zhàn)前動員演講稿

更新:2023-09-17 01:24:55 高考升學網(wǎng)

11月27日至28日,中國中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。強調,消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是的本質要求,是中國共產黨的重要使命。全面建成小康社會,是中國共產黨對中國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

  下面是小編搜集整理的一篇村黨支部書記脫貧攻堅戰(zhàn)演講稿,歡迎閱讀

  今天的會議,主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),標志著我市的脫貧工作從“平時”轉入“戰(zhàn)時”。戰(zhàn)前開會就是政治動員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術,三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識。

  一、找準脫貧攻堅的問題

  打仗最重要的是,弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣,問題就是我們的敵人。

  一是還有很多難啃的硬骨頭。多年

  來,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9萬人的脫貧任務,雖然只占全市總人口的7%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個百分點。這些人,大部分都集中在偏遠山區(qū),生產生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時上學,負擔重,東借西湊,日子過得緊巴巴。有的因先天疾病,長年患病,拖垮了整個家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動了。有的村上,生產道路沒有修通,特別是山上的梯田,大型機械設備進不了地,農業(yè)生產效益低。有的自然村多,貧困戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實,給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個典型,成了光棍村,勞動力得不到補給。有的窮爭氣,行門戶不量力而行,一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來。有的家風不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產。有的靠天吃飯,一場自然災害就讓本來家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導致宜君核桃產量不高,部分區(qū)域一場冰雹,蘋果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買不起、用不起農機化肥,還有套牛耕地的,導致農業(yè)收入不高,長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng),又無勞動能力,依靠低保生活。

  二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒有精準到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫,依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”,存在虛報冒算、虛報冒領等問題。

  三是各級的責任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責”的錯誤認識。扶貧責任沒有落實到單位、落實到人,基層干部不知道怎樣落實,貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題,不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實施項目拖沓不力,致使財政專項扶貧資金結余,甚至在賬面上“睡大覺”。

  四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如,在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上,中、省出臺了很多關于設施建設、技能培訓、市場開發(fā)的政策,在落實環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設。比如,基礎設施建設多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),平臺共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅的質量和效果。比如,對扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門不認真研究落實,用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如,社會扶貧的潛力沒有充分挖掘,社會力量有意愿、貧困群眾有需求,但對接機制還不健全,沒有形成脫貧攻堅合力。

  五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農村住著不習慣,不安心在農村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問來替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。

  我們是革命老區(qū),親自來視察,中省都非常關注。我們還是轉型城市,轉型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務,完成不好,走不在前列,無法向省委交代、向銅川人民交代。

  二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術上要系統(tǒng)精準

  戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術體現(xiàn)在技術措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時間地點,打什么時間地點的仗,主動出擊,各個擊破。

  戰(zhàn)略上,要做到四個堅持:

  一是堅持黨政同責。黨政同責是抓工作、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。脫貧攻堅既是一項政治任務,又是一項經(jīng)濟工作,必須黨委、政府同擔責、齊上手,重大問題同研究、同推進。脫貧攻堅必須實行黨政“一把手”負總責,不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落實,“往前沖、跟我上”,要成為我們隊伍的統(tǒng)一口令。

  二是堅持聯(lián)動發(fā)力。贏得全勝關鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產業(yè)發(fā)展、社會保障等方方面面,我們要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動,責任要聯(lián)動、工作要聯(lián)動、措施要聯(lián)動。部門與部門之間要橫向聯(lián)動、互補互促、正向給力,要努力形成市級牽頭抓總、服務協(xié)調,區(qū)縣分工負責、扛大梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。

  三是堅持重點突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅重點區(qū)域,算好時間賬、任務賬、進度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點問題,人財物向基層一線傾斜、向重點貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,一個區(qū)域一個區(qū)域解決,一個問題一個問題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。

  四是堅持點面結合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”,更要抓“點”,既推進鎮(zhèn)、村整體脫貧,又抓好貧困個體脫貧,要關心“平均數(shù)”,更要關心“個人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質量”,防止村組“單打獨斗”,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題,歸根結底是發(fā)展不足造成的,要著力補齊基礎設施短板,彌補社會事業(yè)欠賬,壯大特色產業(yè)引擎。點上的貧困問題,要因地因人而異,找準窮根,扶到根上,精準施策,精準脫貧

 戰(zhàn)術上,要突出三個關鍵:

  一是底子要清。底子不清就會盲目蠻干、浪費資源,還會造成不公平。要深入開展走村訪戶,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽匯報、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,研究解決問題。要搞清誰最窮,精準找到脫貧對象,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準建檔立卡,村不漏戶、戶不漏人,動態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮,做到心中有數(shù)、成竹在胸。

  二是辦法要實。就是要實打實、出實招,落實好“五個一批”的工作措施,堅持生產與生活并重、住房建設與產業(yè)開發(fā)并舉,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當前我市農村還有一批人住在危險地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,群眾的住房問題解決不好,我們心里都不安。這方面,不能搞“一刀切”,要尊重群眾意愿,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給群眾生產生活帶來不便。在異地搬遷中,要優(yōu)先將地質災害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產業(yè)扶貧。要因地制宜,利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產業(yè)形成有一個過程,原有的產業(yè)要提升規(guī)模效益,不能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧,放大照金效應,加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設、景區(qū)建設相結合。加強與大企業(yè)大集團合作,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農家樂、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,加快農村電商發(fā)展,完善網(wǎng)上銷售供需對接機制,讓農產品易銷售、賣上好價錢。三抓基礎設施扶貧。要著力加強生產道路建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快實施。四抓社會保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學等社會保障措施要全面跟進。要格外關注殘疾人、農村孤寡老人和留守兒童等特殊群體,關注貧困家庭孩子就業(yè)問題,給予特殊政策關照,不能讓貧困學生剛畢業(yè)就失業(yè),杜絕貧困代際相傳。還可以在農村貧困家庭選一些認真負責的人,當護林員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實現(xiàn)就業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應有一人之業(yè)。扶貧先扶智,要強化造血功能,拔窮根。科技人員要送技術到村到戶到人,要讓貧困群眾有一技之長。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),尤其是要讓農村里的懶漢有事干、忙起來,不等不靠,把日子過好,既富口袋更富腦袋。

  三是政策要用足。隨著脫貧攻堅的全面鋪開,我們要在承接落實政策的同時,拿出針對性的配套辦法,把彈藥備足,武器用好,政策項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金,捆綁統(tǒng)籌使用,但決不能“撒胡椒面”,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅。

  關于城市扶貧工作,要按照趙正永書記強調的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂業(yè),特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設以及相關設施的配套。

  三、隊伍要拉得出能打勝仗

  打仗全靠戰(zhàn)士。不管碩士、博士,只要戰(zhàn)士。隊伍素質硬、作風硬,碉堡一定會拿下,仗一定會打得漂亮。

  一是要提高作戰(zhàn)能力。兵民是勝利之本。要大練兵,在全市開展大規(guī)模的扶貧工作輪訓,讓每一方面的隊伍,對政策了如指掌,對銅川的市情、區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情進一步深化,能夠發(fā)力在正向上,把工作干在實處。要學會和群眾打交道,善于和群眾打交道,講群眾愛聽的、能聽得懂的話,講政策講到家,做工作做到家,既要當政策的播種機,更要當澆水施肥的園丁,要注意“幫扶不能代替包辦”,充分發(fā)揮群眾的主體作用,引導他們堅定信心、苦干實干、自食其力,改變貧困面貌。農村要發(fā)展,農民要致富,關鍵靠支部。要結合正在進行的鎮(zhèn)村改革,扶貧開發(fā)與村級基層黨組織建設“雙推進”,把村級組織建強,讓村級組織成為帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。

  二是隊伍作風要硬邦邦。脫貧是民心工程,隊伍作風過硬,群眾才信服,跟著干的人就會越來越多。用心用情是核心,用力用業(yè)是關鍵。各級干部要身到心到,真正把“三嚴三實”的作風體現(xiàn)在為民幫困之中。要實行包聯(lián)包抓機制,責任部門一經(jīng)確定,堅持不變。市級領導要包抓最貧困的村,市級部門主要負責同志、區(qū)縣班子成員要經(jīng)常到扶貧主戰(zhàn)場,真包真扶,下勢解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要零距離、心貼心,出主意、想辦法。在扶貧資金的管理使用上,一定要嚴格規(guī)范,審計措施一定要跟上。要建立扶貧資金公示制度,把資金的使用去向,向社會公開,接受監(jiān)督,確保資金高效安全使用。誰吃拿卡要、貪污挪用、以權謀私,就剁誰的手。

  三是發(fā)現(xiàn)干部重用干部。脫貧攻堅是一個大戰(zhàn)場,是鍛煉干部的大舞臺。由市扶貧局牽頭,組織部把關,對我們現(xiàn)有的扶貧下派干部進行能力審查,該調整的要調整,決不能出現(xiàn)“南郭先生”濫竽充數(shù)。要加強對扶貧下派干部及“第一書記”的管理,要查民情日記,查工作日志,查群眾滿意度。駐村干部和“第一書記”都要樹立“村民不脫貧、我就不罷休”的精神,仗沒打完,決不收兵。各級黨委要在扶貧一線、火線中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗干部,真正使那些工作上有本領、群眾認可、能服眾的好干部得到重用,通過重用干事的人,帶動更多人干事。

  四、軍令狀必須擲地有聲

  今天簽訂目標責任書,就是立下了軍令狀,軍中無戲言。各區(qū)縣委書記和新區(qū)管委會工委書記、村支書、第一書記代表一會兒還要在這里表態(tài)。這次各區(qū)縣委書記和新區(qū)管委會工委書記的表態(tài)發(fā)言都是自己動手撰寫,按照常委會安排,會前我一一審閱。大家都用心寫了,字里行間充滿感情,今天表態(tài)后,一定要說到做到,不放空炮。相信大家會說的好,干的一定比說的更好,會兌現(xiàn)承諾,認認真真地帶領干部群眾把脫貧攻堅仗打好。我相信,他們的表態(tài)發(fā)言也會激勵大家,一定按照全市的安排部署,把作戰(zhàn)指令一條一條落實到位。

  一是打造責任鏈條。鏈條是一個整體,必須一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)相扣,環(huán)環(huán)發(fā)力,哪一個環(huán)節(jié)出問題都會影響整體“發(fā)動機”運轉。要堅持“書記抓、抓書記”,一級對一級負責。對全市而言,市委書記、市長負總責,區(qū)縣委書記和區(qū)縣長是一線總指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,村支書和第一書記是具體的第一責任人,各級扶貧機構是承擔脫貧攻堅的專業(yè)隊。各行業(yè)部門是“后勤部隊”,要配合作戰(zhàn),源源不斷地把政策、人力、財力送上去。扶貧部門包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧專干如同情報部門,要隨時展開偵查,提供真實可靠的貧困對象信息情報,及時傳遞給各個部隊。要嚴格落實脫貧攻堅任務清單、措施清單、責任清單,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系,打造無縫銜接的責任鏈條,誰的環(huán)節(jié)出問題就打誰的板子。作為黨的領導干部,越是急難險重任務,越要往前沖。要形成做事的合力,做事的總和就構成了生產力,我們要的就是生產力。

  二是發(fā)揮考核作用?己耸俏覀冏龊酶黜椆ぷ鞯挠辛ξ淦。市考核辦和市扶貧局要抓緊制定完善脫貧攻堅考核辦法,從今年開始,年度目標責任考核時,首先對貧困區(qū)縣實行脫貧攻堅單項考核。要改進考核方式,既聽匯報、看卷宗、察進展,深入基層、隨機抽樣,又要引入第三方評價機制,接受社會各方綜合評判。從明年起

  要增加脫貧攻堅在年度目標責任考核中的權重。要建立問責機制,對工作不力、成效不明顯的嚴格問責,采取組織措施,該調整的堅決調整,真正把干部“能下”落到實處。

  三是督戰(zhàn)措施過硬。要經(jīng)常督戰(zhàn),開展全員督查,從市級領導做起抓督查。各級督查機構,要細化扶貧督查工作任務,跟蹤問效。各級人大、政協(xié)也要忙起來,圍繞脫貧攻堅開展專項視察調研,了解群眾的發(fā)展意愿和工作的滿意度,向黨委、政府提出意見建議。新聞宣傳部門要對工作進展緩慢的,直氣壯地曝光,對扶貧工作中的好經(jīng)驗、好做法以及群眾自力更生和社會助貧幫困的事跡進行全方位的報道,引導全社會參與扶貧事業(yè),大家都來貢獻智慧和力量。

  同志們,脫貧攻堅志在必奪!現(xiàn)在到了和貧困作最后斗爭的時刻了,我們要發(fā)起總攻,全民作戰(zhàn),攻城撥寨,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

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