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珠海市養(yǎng)老保險實施辦法聽證會正式開啟

更新:2023-09-17 13:54:34 高考升學(xué)網(wǎng)

  5月8日,《珠海市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法(征求意見稿)》聽證會舉行。新《辦法》將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險兩項政策整合統(tǒng)一,提高了老年人待遇水平,強(qiáng)化繳費(fèi)激勵機(jī)制,新增了喪葬補(bǔ)助費(fèi)項目,解決了此前新農(nóng)保老年津貼與基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。被稱為“升級版”的新農(nóng)保。

個人繳費(fèi)三檔次:

60元、100元、120元

  新《辦法》覆蓋的人群為具有本市戶籍、年滿16周歲及以上(不含在校學(xué)生)、未領(lǐng)取其它各項社會養(yǎng)老保險待遇如基本養(yǎng)老金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休金和一次性養(yǎng)老待遇;非機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(含退休人員)。

  新《辦法》規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式;籌資方式為個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、社會捐助相結(jié)合;參保人享受的待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。其中,個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元、100元、120元三個檔次,參保人自由選擇。

  在參保繳費(fèi)補(bǔ)貼方面,政府對參保人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個人繳費(fèi)額的65%。被列入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍、重度殘疾、精神殘疾、智力殘疾、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”戶的參保人,其按月、季或者年繳費(fèi)期間的個人繳費(fèi)由政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中,列入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍的殘疾人、重度殘疾人,其躉繳期間的個人繳費(fèi)也由政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

  三突破:

提高待遇、激勵繳費(fèi)、喪葬補(bǔ)助

  據(jù)市人社局養(yǎng)老保險科科長王紅介紹,新《辦法》在制度模式、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇計發(fā)等方面,與原新農(nóng)保和城居保制度整體框架保持不變的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)三大亮點。

  一是提高了老年人待遇水平。新《辦法》規(guī)定,正在領(lǐng)取原新農(nóng)保老年津貼人員改領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,待遇標(biāo)準(zhǔn)從每人每月200元提高至330元,老年津貼與正常退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)一致。

  二是強(qiáng)化繳費(fèi)激勵機(jī)制。新《辦法》規(guī)定,參保人在達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時,除了財政給予每人每月330元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,對繳費(fèi)年限滿15年(不含15年)以上的參保人,繳費(fèi)每滿1年每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,鼓勵參保人多繳費(fèi)、長繳費(fèi)。

  三是新增喪葬補(bǔ)助費(fèi)項目。新《辦法》規(guī)定,參保繳費(fèi)累計滿3年的人員或者按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇人員死亡后,向其家屬一次性支付喪葬補(bǔ)助費(fèi),計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為參保人或領(lǐng)取待遇人員死亡當(dāng)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金的12倍,既能滿足死亡人員家屬辦理喪事基本需求,又能防范道德風(fēng)險。

  新調(diào)整:

女性領(lǐng)養(yǎng)老金過渡到60周歲

  新《辦法》還在以下兩個方面進(jìn)行了擬調(diào)整,一是將新農(nóng)保女性參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡55周歲,逐步過渡到國家和省規(guī)定的60周歲。

  王紅解釋說,為保持與國家、省的政策一致性,《辦法》規(guī)定,自實施之日起的5年內(nèi),年滿55周歲的原新農(nóng)保女性參保人可自由選擇繼續(xù)參保繳費(fèi)至60周歲或領(lǐng)取養(yǎng)老金。對于選擇繼續(xù)參保繳費(fèi)至60周歲申請領(lǐng)取待遇的,將加發(fā)自年滿55周歲至60周歲5年期間的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,并在首次按月領(lǐng)取養(yǎng)老金時一次性支付。

  二是取消原政策對村集體組織補(bǔ)助的強(qiáng)制性規(guī)定。王紅說,取消的原因主要是國家和省新出臺的政策對村集體組織補(bǔ)助沒設(shè)強(qiáng)制性,各區(qū)特別是斗門區(qū)村集體組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致一部分村集體組織無力兌現(xiàn)補(bǔ)助,最終須由區(qū)財政負(fù)擔(dān);同時部分非原籍村民由于不具備村集體組織成員身份,所以也不享受村集體組織補(bǔ)助,將這部分市外遷入人員排除在政策制度外面影響參保率。鑒于上述原因,《辦法》擬改為鼓勵有條件的集體組織給予參保人繳費(fèi)補(bǔ)助。

  聽證會代表建言獻(xiàn)策 個人繳費(fèi)檔次能否增加?

  來自斗門、金灣等區(qū)的農(nóng)民和被征地農(nóng)民、人大代表、政協(xié)委員等18名代表參加了聽證會。會上,代表們積極建言獻(xiàn)策,主要對個人繳費(fèi)檔次、是否擴(kuò)大政府補(bǔ)貼人群等方面提出了具有針對性和可行性的意見和建議。

  農(nóng)民代表陳海平說,新《辦法》規(guī)定個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元、100元、120元三個檔次,既然政府鼓勵多繳多得,那是否能將個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高一些,再增加一個高檔次標(biāo)準(zhǔn)240元,可讓大家自由選擇。人大代表萬曉麗也對此問題發(fā)表了看法:“全國有不少城市設(shè)置了12個檔次,目前珠海只有三個檔次,可否再增加?”

  代表閆亞平在參保繳費(fèi)補(bǔ)貼方面提出建議,“政府對參保人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個人繳費(fèi)額的65%,參加此項政策的參保人大多屬社會低收入群體,政府能否提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將補(bǔ)貼提高至100%。”

  政協(xié)委員朱正香則建議,在參保繳費(fèi)政策給予補(bǔ)貼方面,能否擴(kuò)大補(bǔ)貼人群,將失獨群體、家中孩子先天患有重大疾病的家庭也納入進(jìn)來,“有的孩子一出生就是腦癱,為照顧孩子夫妻二人必須要有一個人留在家中,有病的孩子需大筆醫(yī)療費(fèi)用,家庭收入又少,此類家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。政府也應(yīng)對此類不幸家庭給予補(bǔ)貼。”

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