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2019年養(yǎng)老金雙軌制被指最大不公政策

更新:2023-09-17 03:24:11 高考升學網(wǎng)

  養(yǎng)老金雙軌制是近年來頗受關(guān)注的話題,包括一些專家在內(nèi),都認為國家財政對機關(guān)和事業(yè)單位的退休金大包大攬,而對企業(yè)職工則實行“繳費型”統(tǒng)籌制度,這是當今社會最大的不公。

  在以往幾年的全國兩會上,一些政協(xié)代表、人大代表都紛紛遞交提案,呼吁盡快廢除養(yǎng)老金雙軌制,對于兩會期間人社部副部長王曉初透露未來將推行延遲退休的說法,大部分代表們的反饋是,國家應該先解決養(yǎng)老金雙規(guī)制問題,再逐步推行延遲退休政策。

  很多對養(yǎng)老金雙軌制深惡痛絕的專家、全國兩會代表們都想到企業(yè)職工是受損對象,但卻忽略了目前中國60歲以上的農(nóng)民已經(jīng)超過1.1億,從起,國家開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,給60歲以上的農(nóng)民確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準是每人每月55元,再往前,中央財政對農(nóng)民養(yǎng)老是零投入。

  由于實行養(yǎng)老金雙軌制,盡管國家已經(jīng)連續(xù)9年上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提升至1893元,但現(xiàn)在企業(yè)退休人員連漲的養(yǎng)老金才是同等條件的公務員養(yǎng)老金的三分之一。難怪很多企業(yè)退休職工對養(yǎng)老金的提高都說“沒啥感覺”,還把不滿的矛頭對準了養(yǎng)老金雙軌制。

  企業(yè)職工對養(yǎng)老金雙軌制嚴重不滿,一些專家和兩會代表們也呼吁解決養(yǎng)老金雙軌制,卻沒有考慮到,60歲以上的農(nóng)村老年人都會面臨一個逐漸喪失勞動能力的問題,靠每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,農(nóng)民老年人怎么能與城市企業(yè)退休職工,與機關(guān)、事業(yè)單位退休人員的生活相比呢?

  一些在城市生活、工作的人會認為農(nóng)民擁有土地,但是土地自己并不會產(chǎn)出,在現(xiàn)存土地、戶籍以及糧食安全制度的約束下,農(nóng)民的宅基地是不可自由轉(zhuǎn)讓的“集體土地”,政府征占農(nóng)地給予農(nóng)民的補貼也不多,農(nóng)民種糧又基本不賺錢,在城市打工還無法享受到城市居民的福利待遇,所以說,長期以來,我國的社會保障制度、養(yǎng)老金制度,實際上是對農(nóng)民的虧欠最多。

  北京大學法學院副院長王錫鋅一直關(guān)注養(yǎng)老制度問題,他曾表示,“現(xiàn)在的養(yǎng)老制度主要是用于城鎮(zhèn)居民的,農(nóng)民由于傳統(tǒng)一直存在的城鄉(xiāng)分割局面在公共資源支出的分配上存在著巨大的不公平”,“不足1%中央財政收入可建農(nóng)民養(yǎng)老制度”。

  和王錫鋅同樣關(guān)注養(yǎng)老制度公平,關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問題的還有全國老齡委辦公室副主任閻青春等專家。在年底的一個慈善論壇上,閻青春不無憂慮地表示,現(xiàn)在有2.5億的青壯年農(nóng)民工進城打工,農(nóng)村的空巢家庭已達到45%,很多農(nóng)村留守老人都是帶領(lǐng)著留守兒童種田,這種狀況使得我國農(nóng)村養(yǎng)老狀況甚至不如過去的計劃經(jīng)濟時代。

  事實上,現(xiàn)在參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工不到農(nóng)民工總量的六分之一,并存在參保率低、繳費水平低、退保率高等問題。那么等到這些進城務工者老了之后,養(yǎng)老的錢從何而來?

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