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隨著人口老齡化、高齡化快速發(fā)展,我國養(yǎng)老服務(wù)青黃不接,存在不少問題,如居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施匱乏、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位不足、護(hù)理人員短缺等。
在我國,家庭養(yǎng)老具有數(shù)千年傳統(tǒng),居家養(yǎng)老也是當(dāng)下大多數(shù)老人的心愿。上海市在實(shí)踐中探索出“9073”的養(yǎng)老服務(wù)格局,即90%居家養(yǎng)老、7%在社區(qū)養(yǎng)老、3%在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。年底,國家出臺(tái)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2015—)》,明確提出建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
重點(diǎn)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。“金窩銀窩不如自家草窩。”家庭不僅是身體的住處,也是心靈的港灣。應(yīng)改善居家養(yǎng)老環(huán)境,支持有需求的老人實(shí)施家庭無障礙改造。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和支持社會(huì)力量開展居家養(yǎng)老服務(wù),使老人足不出戶就能享受到家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健。年底,我國將健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
著力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老具有親情守望、鄰里互助的特點(diǎn),符合老人的認(rèn)同歸屬心理。蘭州市建立了社區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”,邯鄲市開創(chuàng)了“集體建院、集中居住、自我保障、互助服務(wù)”的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)模式。今后,在城市,將把社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施納入小區(qū)配套建設(shè)規(guī)劃,開展多種形式的老年社區(qū)照料服務(wù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn),將增強(qiáng)敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能。到,日間照料服務(wù)將基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)。
統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。目前,我國每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)量21.5張,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家50—70張的水平。應(yīng)加大投入力度,突出公益性特征,發(fā)揮兜底作用,重點(diǎn)保障“三無”、“五保”、“低保”等特殊困難老年群體的需求。未來3年,基本達(dá)到每千名老人享有30張養(yǎng)老床位,縣級(jí)以上城市至少建有一處以收養(yǎng)失能、半失能老人為主的老年養(yǎng)護(hù)設(shè)施。
“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”,是當(dāng)下許多老人生活的常態(tài)。照料好老人,還要關(guān)心他們的精神生活。應(yīng)鼓勵(lì)家庭成員與老人多溝通、多交流,同時(shí)廣泛開展群眾性老年文體活動(dòng),引導(dǎo)老人樹立“自助多福”、“自助而樂”的觀念,積極參與社會(huì)活動(dòng),使“空巢不空、獨(dú)居不孤、歡樂常伴”,做個(gè)快樂老人。
達(dá)州退休后養(yǎng)老保險(xiǎn)
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