農(nóng)村養(yǎng)老保險，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

天水市社會保險事業(yè)管理中心工作人員史建剛說：“社會養(yǎng)老保險現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險三個險種，此次省政府、市政府出臺的《建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》只針對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險�！�

同時，還明確了要加發(fā)繳費(fèi)年限養(yǎng)老金，正常繳費(fèi)超過15年，每超1年，在待遇確定時每月加發(fā)2元繳費(fèi)年限養(yǎng)老金，這就要鼓勵城鄉(xiāng)居民早參保、長繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“長繳多得”。參保人員繳費(fèi)為逐年繳費(fèi)，自主選擇當(dāng)年繳費(fèi)檔次，目前有200-3000共13個繳費(fèi)檔次。

天水市社會保險事業(yè)管理中心工作人員史建剛說："增加了2500、3000兩個繳費(fèi)檔次。這就為經(jīng)濟(jì)條件較好的居民提供了更高檔次的選擇，保證參保人員在有能力的情況下“多繳多得”。調(diào)整了繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對每年按時繳費(fèi)的，省級財政相應(yīng)地對2000、2500、3000元三個檔次進(jìn)行調(diào)整。這就更好地激勵參保人員選擇更高檔次繳費(fèi)。"

此次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險還建立了“兩個機(jī)制”目的是按“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，建立和完善待遇確定、基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整、繳費(fèi)檔次調(diào)整、繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整、基金保值增值等五個方面的工作機(jī)制。在我市的太京鎮(zhèn)社保辦事大廳，記者了解到，對貧困人員政府還實(shí)行了兜底線的幫扶政策。

秦州區(qū)太京鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所所長馬亞芳說：“對建檔立卡貧困人口、一二類低保對象、特困人員、重度殘疾人、計劃生育“兩證戶”等困難群體保留了最低100元的繳費(fèi)檔次，減輕貧困人員的繳費(fèi)壓力。由政府為以上五類人員代繳全部或部分最低檔次養(yǎng)老保險費(fèi)，以保證貧困人員老有所養(yǎng)，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)�！�