農(nóng)村養(yǎng)老保險，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應；養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務相對等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

一、出臺背景

國家出臺《國務院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)[2014]8號)，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。江蘇省為進一步完善我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度出臺《省政府辦公廳關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(蘇政辦發(fā)[2014]104號)。

二、參保對象

具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

三、繳費檔次

參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員(以下簡稱參保人員)個人繳費標準目前設為每年100元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元12個檔次。最高繳費檔次標準原則上不超過我市靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。其中100元繳費檔次，只適用于重度殘疾人等繳費困難群體，由縣(區(qū))人民政府、宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)管委會為其全額代繳。

四、繳費方式

目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行按年繳費(每年1月1日—12月31日)，符合條件的參保人需攜帶戶口簿和本人身份證，到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)勞動保障所提出參保申請，選擇繳費檔次后至指定金融機構(gòu)繳費即可。

五、政府補貼

各縣(區(qū))人民政府、宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)管委會應當對參保人員繳費給予補貼，多繳多補。選擇100元標準繳費的，補貼標準不低于30元/人.年;選擇300元、400元標準繳費的，補貼標準不低于40元/人.年;選擇500元、600元、700元、800元、900元、1000元標準繳費的，補貼標準不低于60元/人.年;選擇1500元、2000元、2500元以上補貼標準繳費的，補貼標準不低于80元/人.年。有條件的縣或區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))可適當提高補貼標準。

六、待遇享受

(一)參保人員年滿60周歲、累計繳費滿15年且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。我市新農(nóng)�；虺擎�(zhèn)居保制度實施時已滿60周歲，在本意見實施前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。

(二)基本養(yǎng)老保險待遇包括基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。基礎養(yǎng)老金由政府全額支付，其最低標準由省確定，并建立基礎養(yǎng)老金最低標準正常調(diào)整機制�？h或區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))政府可根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準，對于連續(xù)繳費超過15年的參保人員，每超過1年，基礎養(yǎng)老金可增發(fā)1%。提高和增發(fā)基礎養(yǎng)老金部分的資金由縣或區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139。

(三)宿遷市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準為每人每月105元。

(四)參保人員死亡的，其個人賬戶資金余額可依法繼承，并可享受喪葬補助金。喪葬補助金按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市免除殯葬基本服務費實施意見(試行)的通知》(宿政辦發(fā)﹝2014﹞37號)文件執(zhí)行。

七、補繳規(guī)定

宿遷市新農(nóng)�；虺擎�(zhèn)居保制度實施時，距規(guī)定領取年齡不足15年的，本意見實施之前未參�；蛭催B續(xù)繳費的，可以補繳，累計繳費不超過15年;本意見實施后，應按年連續(xù)參保繳費。年滿60周歲時，可以按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。本意見實施后有斷保年限的，相應延遲按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇時間。

宿遷市新農(nóng)�；虺擎�(zhèn)居保制度實施時，距規(guī)定領取年齡超過15年的，應按年繳費，年滿60周歲時，累計繳費滿15年的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇;累計繳費不足15年的，應延長繳費至15年，按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。

八、轉(zhuǎn)移接續(xù)

參保人員在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。