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農村養(yǎng)老保險,是指以農村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農村養(yǎng)老保險的基本原則是:保障水平與農村生產力發(fā)展和各方面承受能力相適應;養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結合;權利與義務相對等;效率優(yōu)先,兼顧公平;自我保障為主,集體(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位)調劑為輔,國家給予政策扶持;政府組織與農民自愿相結合。
一、參保范圍
根據《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》(〔桂政辦發(fā)2014〕70號)規(guī)定,具有防城港市戶籍、年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
二、基金籌集
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構成。
(二)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。
(三)政府對參保人繳費給予補貼。政府對100-800元繳費檔次分別按每人每年30元、40元、50元、55元、60元、65元、70元、75元進行補貼,對900-2000元繳費檔次統(tǒng)一按每人每年80元進行補貼。
(四)政府為繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。城鄉(xiāng)重度殘疾人、貧困殘疾人、城鎮(zhèn)“三無”(無生活來源,無勞動能力,無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力)人員、農村五保供養(yǎng)對象由政府代繳養(yǎng)老保險費100元;不屬于上述四類群體的城鄉(xiāng)低保對象由政府代繳養(yǎng)老保險費50元。繳費困難群體可在政府代繳基礎上增加個人繳費,并享受按政府代繳金額與個人繳費合計金額對應繳費檔次的政府繳費補貼。
(五)有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議或者村民代表會議民主確定,鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當地設定的最高繳費檔次標準。
二、個人賬戶
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構(以下簡稱經辦機構)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶構成如下:
1、個人繳納的養(yǎng)老保險費。
2、政府對參保人繳費的補貼資金。
3、村集體、社區(qū)及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人繳費提供補助、資助的資金。
4、個人賬戶資金運營或存款利息收入。
(二)個人賬戶實行完全積累,實賬管理。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
(三)參保人死亡,其個人賬戶資金余額可以依法繼承。
三、養(yǎng)老保險待遇
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
(二)基礎養(yǎng)老金由政府出資建立。現廣西區(qū)基礎養(yǎng)老金統(tǒng)一標準為90元。
(三)個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。個人賬戶養(yǎng)老金從參保人的個人賬戶中支付,參保人的個人賬戶支付完后由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府負責繼續(xù)發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金。
(四)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人,年滿60周歲、累計繳費滿15年,且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
(五)當地實施新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)制度時,已年滿60周歲、未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費,可以從辦理參保登記手續(xù)的次月起按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金;距規(guī)定領取年齡不足15年的,應逐年繳費至60周歲,可以在領取待遇前一次性補繳不足年限的繳費部分,政府按本辦法第(三)條給予繳費補貼,累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。
(六)參保人補繳應繳或中斷繳費期間的保險費,政府不給予繳費補貼。
(七)參保人年滿60周歲,繳費年限未達規(guī)定的,一次性補繳養(yǎng)老保險費至規(guī)定的繳費年限后,可以申請領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇,從繳費到達經辦機構賬戶的次月起發(fā)放。
(八)參保人員在領取養(yǎng)老金期間死亡的,其個人賬戶資金余額可以依法繼承。經辦機構從其死亡的次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金,并按人均不低于400元標準一次性支付喪葬補助金給其法定繼承人或指定受益人,具體補助標準由各統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定。對未及時辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領取的養(yǎng)老金,經辦機構可以從喪葬補助金中直接扣減。喪葬補助金由自治區(qū)按人均400元標準給予補助,超過自治區(qū)補助標準部分所需資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府承擔。
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